財政部、國家稅務(wù)總局3月23日發(fā)布《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)及四個附件，營改增各項政策一次性出凈。

　　接下來，不要再談什么建筑業(yè)稅負(fù)增不增加了，最最緊要的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)政策內(nèi)容，深入研究營改增實施細(xì)則實施后對建筑行業(yè)，以及對自身企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、經(jīng)營模式、管理制度、業(yè)務(wù)流程、稅務(wù)統(tǒng)籌和財務(wù)處理所帶來的影響。尚沒有制定出應(yīng)對營改增方案的企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急一定要盡快拿出方案;已經(jīng)有詳細(xì)方案并順利執(zhí)行的，也需要對照新政策進行方案優(yōu)化。

　　下文是從整體框架上全面梳理營改增對建筑行業(yè)與企業(yè)帶來的影響。

　　對于建筑行業(yè)影響總體分析

　　(一)"營改增"對于建筑行業(yè)影響的根源

　　1、增值稅是價外稅：即價和稅分開核算。

　　2、增值稅應(yīng)納稅額是計算：銷項稅額-進項稅額。

　　3、增值稅納稅人和稅率較為復(fù)雜。

　　4、增值稅發(fā)票三流(票、錢、貨或服務(wù))合一：票是誰開的，就要從誰接受服務(wù)或者，還要把錢打給誰;票開給誰，就要給誰提供服務(wù)或者購買貨物，還要從對方收錢。

　　(二)"營改增"對于建筑行業(yè)帶來的機遇

　　1、"營改增"解決企業(yè)重復(fù)納稅。

　　(1)總分包業(yè)務(wù)的重復(fù)征稅。

　　(2)設(shè)備安裝業(yè)務(wù)的重復(fù)納稅。

　　2、"營改增"能促進企業(yè)規(guī)范稅務(wù)管理、降低稅務(wù)風(fēng)險。

　　3、"營改增"有利于建筑業(yè)的技術(shù)進步、技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)新發(fā)展。

　　4、不僅對企業(yè)自身產(chǎn)生影響，而且通過企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈、上下游產(chǎn)生影響。

　　5、增值稅計征復(fù)雜、管控嚴(yán)格的特點，要求企業(yè)精細(xì)化管理。

　　組織架構(gòu)的影響

　　(一)現(xiàn)狀

　　大型建筑企業(yè)集團一般均擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項目機構(gòu)，管理上呈現(xiàn)多個層級，且內(nèi)部層層分包的情況普遍存在。存在資質(zhì)共享的問題。

　　(二)影響

　　稅務(wù)管理難度和工作量增加，主要表現(xiàn)為：多重的管理層級和交易環(huán)節(jié)，造成了多重的增值稅征收及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，從而加大了了稅務(wù)管理難度及成本。

　　(三)應(yīng)對方案

　　1、現(xiàn)有組織架構(gòu)調(diào)整

　　(1)梳理各子、分公司及項目機構(gòu)的經(jīng)營定位及管理職能，推進組織結(jié)構(gòu)扁平化改革。

　　(2)梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況，將資質(zhì)較低或沒有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止尽?/P>

　　2、未來組織架構(gòu)建設(shè)

　　(1)推動專業(yè)化管理;

　　(2)慎重設(shè)立下級單位;

　　(3)新公司盡量設(shè)立為分公司。

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