資質(zhì)掛靠與聯(lián)營(yíng)，是建筑業(yè)中普遍存在的經(jīng)營(yíng)模式。其中，聯(lián)營(yíng)和掛靠是完全不同的概念。

聯(lián)營(yíng)，是企業(yè)之間、企業(yè)與事業(yè)單位之間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的一種法律形式。

掛靠，就建筑業(yè)而言，是指一個(gè)施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外承接工程的行為。通俗來(lái)說(shuō)，就是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工。

在法律上，掛靠屬于違法行為。

一、聯(lián)營(yíng)與掛靠的分析

1、聯(lián)營(yíng)的3種情況

按照民法通則的規(guī)定，聯(lián)營(yíng)一般分為3種情況：

（1）合同型聯(lián)營(yíng)，是指聯(lián)營(yíng)的各方，以及各方資源的投入，不組建公司，而是按照合同的約定，履行各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)

（2）合伙型聯(lián)營(yíng)，是指聯(lián)營(yíng)的各方都出資，在當(dāng)?shù)毓ど滩块T要登記注冊(cè)，但登記注冊(cè)成立的公司叫合伙性企業(yè)，合伙性企業(yè)不是公司，他只交個(gè)人所得稅，不交企業(yè)所得稅

（3）法人型聯(lián)營(yíng)，是指聯(lián)營(yíng)各方出資，在當(dāng)?shù)毓ど滩块T要登記注冊(cè)，成立一個(gè)法人型公司，就是大家經(jīng)�？吹降念愃苮x有限公司、xx股份有限公司。

其實(shí)，建筑企業(yè)中資質(zhì)比較低利用資質(zhì)更高的企業(yè)去中標(biāo)工程，共同來(lái)承擔(dān)分險(xiǎn)、分享利潤(rùn)，這種模式就是典型的合同型聯(lián)營(yíng)。

2、掛靠企業(yè)，面臨風(fēng)險(xiǎn)更大

營(yíng)改增以后，掛靠企業(yè)不會(huì)再像過(guò)去那樣賺錢，行業(yè)會(huì)更加規(guī)范。

掛靠企業(yè)如果要生存下去，必須跟建筑企業(yè)構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系，否則工程款根本拿不出來(lái)。

二、掛靠企業(yè)如何獲取應(yīng)得的利潤(rùn)？

1、調(diào)研顯示，營(yíng)改增之前，大部分的掛靠人（項(xiàng)目經(jīng)理）都是擴(kuò)大成本來(lái)套現(xiàn)套走的。

（1）擴(kuò)大材料成本：

①掛靠人（項(xiàng)目經(jīng)理）向供應(yīng)商采購(gòu)材料時(shí)，往往向供應(yīng)商給予稅點(diǎn)而要求多開材料發(fā)票，虛增材料成本；

②掛靠人（項(xiàng)目經(jīng)理）與銷售建筑材料的個(gè)體工商戶簽訂采購(gòu)建筑輔料假合同，然后憑假合同到當(dāng)?shù)囟悇?wù)局代開發(fā)票，自己承擔(dān)代開發(fā)票的稅點(diǎn)，再拿著稅務(wù)局代開的發(fā)票回施工企業(yè)財(cái)務(wù)部報(bào)銷；

③掛靠人（項(xiàng)目經(jīng)理）找一些開票公司開假發(fā)票回施工企業(yè)財(cái)務(wù)部報(bào)銷，從而虛增材料成本。

（2）虛增人工費(fèi)：

①通過(guò)民工工資表形式，虛增民工人員，增加工資成本；

②向勞務(wù)派遣公司或建筑勞務(wù)公司支付稅點(diǎn)，多開勞務(wù)發(fā)票增加人工成本。

這兩種做法，都是法律不允許的，也是稅務(wù)稽查的重點(diǎn)。

2、營(yíng)改增以后，如果按照以上方法開具增值稅發(fā)票，會(huì)存在很大的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

（1）掛靠人（項(xiàng)目經(jīng)理）支付材料采購(gòu)款，索取增值稅專用發(fā)票來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)銷，犯了"票款不一致"和"三流不統(tǒng)一"的錯(cuò)誤，依據(jù)國(guó)稅發(fā)【1995】192號(hào)第一條

（三）項(xiàng)規(guī)定，不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金。

（2）用錢購(gòu)買發(fā)票或向供應(yīng)商多索取發(fā)票來(lái)套現(xiàn)的，犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部第一負(fù)責(zé)人是要坐牢的。

3、營(yíng)改增以后必須采用以下對(duì)策：

（1）如果是項(xiàng)目經(jīng)理承包制的企業(yè)，必須推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、工程生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，采購(gòu)和財(cái)務(wù)由公司統(tǒng)一，收支兩條線，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員全部由公司派遣，財(cái)務(wù)要實(shí)行高度集中的皇權(quán)體制。

（2）如果是自然人掛靠，公司與掛靠人簽一份勞動(dòng)合同，把他聘為你的項(xiàng)目經(jīng)理，公司支付他工資和福利待遇，按照工程進(jìn)度，每年給他工程績(jī)效考核。

（3）如果是公司掛靠，最好選用"資質(zhì)共享"，也就是母子公司體制，應(yīng)該推行"總公司直接管的項(xiàng)目部+總分包合同"的模式。

三、聯(lián)營(yíng)與掛靠，將會(huì)長(zhǎng)期存在？

1、營(yíng)改增以后，建筑企業(yè)掛靠的操作空間會(huì)越來(lái)越窄，好多個(gè)體企業(yè)將逐漸退出建筑市場(chǎng)。

2、掛靠企業(yè)如果要生存下去，必須跟被掛靠方構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系，要不然你的工程款根本拿不出來(lái)。

3、建筑企業(yè)講究的是資質(zhì)管理制度，有很多企業(yè)的資質(zhì)上不去，對(duì)承接工程是有很大限制的。因此，資質(zhì)低的建筑企業(yè)利用資質(zhì)更高的企業(yè)去中標(biāo)工程，才能獲得生存與發(fā)展。

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