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　　云南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》，自2023年12月18日起施行，有效期5年。

　　該辦法中提及入選評標專家的條件，其中一條是：

　　從事相關專業(yè)領域工作滿八年，同時具有高級職稱或取得對應職業(yè)資格，或具備同等專業(yè)水平;

　　此外，該辦法還明確了專家評標費的支付標準：

　�、�評標時間3小時及以內(nèi)的，按400元/人/次支付;超過3小時的，按100元/小時/人/次支付，1000元/天/人/次封頂。超過半小時不足1小時的按1小時計算，不足半小時的不予計算。

　�、谠u標專家到達評標地點后，非評標專家原因項目未能正常評標的，按100元/人/次標準給予補助。

　　符合要求的同學，之后還是可以嘗試爭取評選一下的。原文通知，我也做了整理，一起看看吧：

　　云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法的通知

各州(市)人民政府，省公共資源交易工作聯(lián)席會議成員單位：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　云南省發(fā)展和改革委員會2023年11月17日

　　(此件公開發(fā)布)

　　云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步規(guī)范綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理，推動優(yōu)質(zhì)專家資源共享，建設高素質(zhì)、專業(yè)化評標專家隊伍，保障評標活動的公平、公正，提高評標質(zhì)量，促進招標投標市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《招標投標法實施條例》)《云南省招標投標條例》，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于云南省綜合評標專家?guī)斓慕M建、使用、管理及評標專家的入庫、抽取、出庫。

　　本辦法所稱綜合評標專家?guī)�，是指依照本辦法組建、從中抽取專家為招標投標活動提供評標服務的專家信息庫。

　　本辦法所稱評標專家，是指符合《招標投標法》規(guī)定的條件、承擔評標工作的專業(yè)技術人員。

　　綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理應當堅持公開、平等、擇優(yōu)，依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

　　第三條 云南省綜合評標專家?guī)煊墒∪嗣裾勒铡墩袠送稑朔ā贰墩袠送稑朔▽嵤l例》以及國家統(tǒng)一的評標專家專業(yè)分類標準和管理辦法規(guī)定組建。

　　省發(fā)展改革委負責綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO、運行、維護以及評標專家培訓、考核、出庫等管理;各州(市)發(fā)展改革委負責本行政區(qū)域內(nèi)專家入庫初審、評標專家評標專業(yè)信息變更初審;省級各行政監(jiān)督部門負責本行業(yè)專家入庫復核、評標專家評標專業(yè)信息變更復核，各級行政監(jiān)督部門對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)招標投標活動依法實施監(jiān)督，依法查處評標專家的違法違規(guī)行為，并將處理結果報省發(fā)展改革委;各級公共資源交易中心負責管理評標專家現(xiàn)場行為，及時將發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為報告同級行政監(jiān)督部門。

　　省直各部門(單位)和各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及其部門不得另行設立綜合評標專家?guī)臁?/P>

　　第四條 綜合評標專家?guī)旒霸u標專家信息應當嚴格保密，除依法配合紀檢監(jiān)察機關、司法機關、審計及有關行政監(jiān)督部門調(diào)查外，任何單位和個人不得擅自泄露、修改、導出評標專家信息。

　　第五條 云南省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的項目，納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺實行透明化管理、陽光交易，其評標委員會的專家成員從綜合評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。

　　國家對招標投標項目評標專家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二章 評標專家入庫

　　第六條 入選綜合評標專家?guī)斓脑u標專家，應當具備下列條件：

　　(一)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;

　　(二)從事相關專業(yè)領域工作滿八年，同時具有高級職稱或取得對應職業(yè)資格，或具備同等專業(yè)水平;

　　(三)熟悉有關招標投標的法律法規(guī);

　　(四)熟練掌握電子化評標技能;

　　(五)能夠認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行職責;

　　(六)具有正常履行職責的身體條件;

　　(七)無行賄受賄、欺詐等不良信用記錄，未被人民法院列為失信被執(zhí)行人;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　入選綜合評標專家?guī)斓膶＜遥话悴怀^70周歲，所在專業(yè)專家人數(shù)少、專家專業(yè)能力特別優(yōu)秀的除外。

　　入庫專家需對以獨立身份參加評標工作、依法履行評標專家工作職責并承擔相應法律責任作出書面承諾。

　　第七條 專家入選綜合評標專家?guī)�，實行個人申請和單位推薦。

　　個人申請的，應登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)爝M行申報，真實填報個人有關信息，提交審核。

　　單位推薦的，應當事先征得被推薦人同意，出具推薦信，由被推薦人登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)爝M行申報，真實填報個人有關信息，提交審核。

　　申請人須對提交材料的真實性、合法性負責。

　　復核通過人員參加省發(fā)展改革委統(tǒng)一組織的入庫培訓和考試。考試內(nèi)容包括招標投標法律法規(guī)、評標技能、職業(yè)道德等�？荚嚭细袢藛T頒發(fā)綜合評標專家?guī)煸u標專家電子聘書，納入綜合評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

　　綜合評標專家?guī)斓脑u標專家實行統(tǒng)一身份管理，入庫專家需登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—(CA辦理)自行免費申請辦理數(shù)字證書，用于個人信息維護及招標投標評審過程中身份識別、電子簽名。

　　第三章 評標專家抽取

　　第八條 依法必須招標項目的招標人或者招標代理機構在綜合評標專家?guī)斐槿≡u標專家，應當?shù)卿浽颇鲜」操Y源交易信息網(wǎng)—云南省公共資源交易系統(tǒng)向行政監(jiān)督部門提交抽取申請，審核通過后在綜合評標專家?guī)祀S機抽取。

　　第九條 評標專家原則上應當在投標截止時間后抽取。特殊情況經(jīng)有關行政監(jiān)督部門批準后，可以適當提前抽取。

　　第十條 評標專家抽取過程中有下列情形之一的，招標人或者招標代理機構應當報行政監(jiān)督部門同意后重新或者補充抽取評標專家：

　　(一)所抽取的評標專家依法需要回避的;

　　(二)所抽取的評標專家因故不能參加評標的;

　　(三)評標前發(fā)現(xiàn)已抽取評標專家名單泄露的;

　　(四)已抽取的評標專家確認參加評標后，遲到60分鐘以上的;

　　(五)經(jīng)查實，由于原評標專家的違法違規(guī)行為導致評標無效，評標活動需要重新組織的;

　　(六)其他經(jīng)批準需要重新或者補充抽取評標專家的。

　　第十一條 任何單位和個人不得泄露已抽取評標專家信息，不得影響評標專家獨立公正評標。

　　第十二條 評標專家接到評標通知且同意參加評標后，應準時到達指定地點參加評標，嚴禁委托他人代替評標。因故不能按時到達的，應當及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)煺埣佟?/P>

　　評標專家超過15天以上無法參加評標的，應提前登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)斓怯洝伴L期請假”信息，每個聘期內(nèi)長期請假不超過12個月。

　　第四章 綜合評標專家?guī)旒霸u標專家管理

　　第十三條 評標專家享有下列權利：

　　(一)接受招標人或其委托的招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員;

　　(二)依法依規(guī)對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預;

　　(三)按規(guī)定獲取參加評標活動的評標費;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。

　　第十四條 評標專家應當承擔下列義務：

　　(一)存在《招標投標法》《招標投標法實施條例》《云南省招標投標條例》和有關規(guī)章規(guī)定的回避情形，應當主動提出回避;

　　(二)評標前收到電話、信息、郵件或者當面等形式請托，可能影響公正評標的，應當及時主動向行政監(jiān)督部門報告;

　　(三)專家入庫個人基本信息發(fā)生變化的，應當及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)爝M行更改;

　　(四)遵守評標工作紀律，客觀公正地進行評標，不得私下接觸投標人，不得收受投標人或者其他利害關系人的財物或其他好處，不得接受任何單位或者個人明示或暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;

　　(五)不得故意拖延評標時間或者敷衍塞責隨意評標，不得在合法的評標費用之外額外索取、接受報酬或者其他好處;

　　(六)向招標人或行政監(jiān)督部門主動反映評標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

　　(七)配合招標人處理有關評標結果的異議;

　　(八)協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

　　(九)自覺接受有關部門組織的教育培訓;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。

　　第十五條 評標專家有下列情形之一的，不再擔任評標專家，調(diào)整出綜合評標專家?guī)欤?/P>

　　(一)自愿申請退出的;

　　(二)年滿70周歲的;

　　(三)因身體健康問題或不能熟練操作電子評標系統(tǒng)等原因，無法勝任評標工作的;

　　(四)聘期結束后不參加復審或復審不合格的;

　　(五)滿足第十八條規(guī)定的負面行為積分達到調(diào)整出綜合評標專家?guī)斓?

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十六條 評標專家有下列情形之一的，調(diào)整出綜合評標專家?guī)�，不得再申請聘為評標專家：

　　(一)受刑事處罰、被所在單位給予黨紀政務處分或被法院列為失信被執(zhí)行人的;

　　(二)經(jīng)核實，提供不真實信息、虛假證明或通過其他不正當方式騙取成為評標專家的;

　　(三)經(jīng)查實，參與圍標串標活動的;

　　(四)存在第二十三條所列情形的;

　　(五)存在第二十四條所列情形且情節(jié)特別嚴重的;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第十七條 評標專家實行聘任制，聘期2年。在聘期到期前30天內(nèi)，評標專家應登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)靺⒓訌蛯�。對履行職責且無不良行為記錄的評標專家可以續(xù)聘，不按要求參加復審或復審不合格的，不再續(xù)聘。

　　第十八條 評標專家實行積分制動態(tài)考核管理。

　　動態(tài)考核內(nèi)容包括評標專家出勤、請銷假、遵守評標工作紀律、服從各級公共資源交易中心評標現(xiàn)場管理等行為，專家入庫成為正式評標專家時獲得初始積分100分，考核周期為2年。

　　(一)作為補抽評標專家或應急評標專家同意參加評標且在一個半小時內(nèi)到達評標現(xiàn)場的，加10分/次。

　　(二)積極參加有關部門組織培訓的，加10分/次。

　　(三)抽取時同意參加評標，在評標開始前60分鐘及以上請假的，扣5分/次;在評標開始前60分鐘內(nèi)請假的，扣10分/次。

　　(四)評標遲到15分鐘以內(nèi)的，扣10分/次;遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的，扣20分/次;遲到30分鐘以上的，扣25分/次。

　　(五)無故缺席且未請假的，扣30分/次。

　　(六)不按要求佩戴身份標識牌的，扣10分/次。

　　(七)未攜帶個人有效數(shù)字證書進入評標室影響正常評標的，扣10分/次。

　　(八)攜帶手機等通訊設備進入封閉評標區(qū)的，扣40分。

　　(九)個人基本信息發(fā)生變化時，未及時登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)—綜合評標專家?guī)爝M行更改的，扣10分。

　　(十)在一個聘期內(nèi)，參加評標活動次數(shù)低于抽中次數(shù)五分之一及以上的，扣20分。

　　(十一)將與評標內(nèi)容有關的資料擅自帶離評標現(xiàn)場的，扣40分/次。

　　一個聘期內(nèi)評標專家積分降至60分(不含60分)以下的，暫停6個月評標。暫停評標時長在同一聘期內(nèi)的，恢復評標后積分恢復至80分，從恢復之日起重新考核，積分再次降至60分(不含60分)以下的，取消聘用，2年內(nèi)不得再次申請成為評標專家。暫停評標時長超出一個聘期的，可以在恢復后一個月內(nèi)參加復審，復審合格即續(xù)聘，積分恢復至100分。

　　第十九條 綜合評標專家?guī)觳捎昧翢舴绞较蛟u標專家進行積分預警，積分80分及以上亮綠燈，60—79分亮黃燈，60分以下亮紅燈。

　　評標專家對本人積分考核結果有異議的，可以向評標專家所在地公共資源交易管理部門書面提出復核申請，公共資源交易管理部門10個工作日內(nèi)辦理。

　　第五章 評標費用標準及支付

　　第二十條 從綜合評標專家?guī)斐槿〉脑u標專家，在云南省各級公共資源交易中心參加評標工作結束后，應當獲得合理的評標費用。

　　省公共資源交易平臺為招標人或招標代理機構提供評標專家評標費用在線支付通道。

　　評標專家評標費用原則上通過省公共資源交易平臺評標專家評標費用在線支付通道進行支付，招標人或招標代理機構應當在評標活動結束后5個工作日內(nèi)，將評標費用支付至評標專家提供的個人銀行賬戶。

　　第二十一條 評標專家評標費用計費時間為評標開始時至評標結束時的實際時間。

　　第二十二條 評標專家評標費用可以參照下列標準支付:

　　(一)評標時間3小時及以內(nèi)的，按400元/人/次支付;超過3小時的，按100元/小時/人/次支付，1000元/天/人/次封頂。

　　超過半小時不足1小時的按1小時計算，不足半小時的不予計算。

　　(二)評標專家到達評標地點后，非評標專家原因項目未能正常評標的，按100元/人/次標準給予補助。

　　第六章 法律責任

　　第二十三條 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，按照《招標投標法》第五十六條規(guī)定進行處罰。

　　第二十四條 評標委員會成員有下列情形之一的，按照《招標投標法實施條例》第七十一條規(guī)定進行處罰：

　　(一)應當回避而不回避;

　　(二)擅離職守;

　　(三)不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標;

　　(四)私下接觸投標人;

　　(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;

　　(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;

　　(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明的;

　　(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。

　　第二十五條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定的，按照《招標投標法實施條例》第七十條規(guī)定進行處罰。

　　第七章 附 則

　　第二十六條 本辦法由云南省發(fā)展和改革委員會負責解釋。

　　第二十七條 本辦法自2023年12月18日起施行，有效期5年。2014年2月省發(fā)展改革委印發(fā)的《云南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》(云發(fā)改法規(guī)〔2014〕287號)、2017年7月原省公共資源交易管理局、省發(fā)展改革委印發(fā)的《云南省綜合評標專家?guī)鞂＜覄討B(tài)考核管理辦法(試行)》(云公管發(fā)〔2017〕72號)、2017年3月原省公共資源交易管理局印發(fā)的《云南省綜合評標專家?guī)旃ぷ饕?guī)程(試行)》《云南省評標專家評標支付標準指導意見(試行)》《云南省公共資源交易平臺專家評標費支付辦法(試行)》(云公管發(fā)〔2017〕22號)同時廢止。

　　原文鏈接：https://ggzy.yn.gov.cn/newsBulletin/newsDetail?guid=db0395395ead4c2590a1f570a680a4ca&title=%E9%80%9A%E7%9F%A5%E5%85%AC%E5%91%8A

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