二、我公司中標(biāo)一工程，采用清單計(jì)價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)未仔細(xì)計(jì)算工程量，合同規(guī)定工程量超出3%時(shí)允許調(diào)整。請(qǐng)問結(jié)算時(shí)是不是需要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算?

　　答：結(jié)算時(shí)要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)際發(fā)生的工程量的，當(dāng)超出3%時(shí)可以調(diào)整，反之不可調(diào)整，最終確定工程結(jié)算值。

　　三、某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),措施費(fèi)為0,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不進(jìn)行調(diào)整,即不能再計(jì)取措施費(fèi).但合同約定如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎?

　　答：施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實(shí)意圖的表達(dá)，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)是應(yīng)該計(jì)取的。

　　四、我結(jié)算工程實(shí)際工程量超出清單工程量，清單工程量由業(yè)主提供，結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量時(shí)業(yè)主提出該項(xiàng)工程量重新分析單價(jià)，并且由于工程量增加超出清單量一半，分析單價(jià)時(shí)超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)。是否合理?

　　答：主要看合同約定，合同如對(duì)此情況有明確說(shuō)明，按合同執(zhí)行，如果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計(jì)價(jià)的原則就是政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格，量變綜合單價(jià)不變，最后的結(jié)算就是根據(jù)投標(biāo)時(shí)雙方認(rèn)可的綜合單價(jià)乘以實(shí)際發(fā)生的工程量來(lái)計(jì)算的。業(yè)主以實(shí)際工程量增加超出清單量一半，分析單價(jià)時(shí)管理費(fèi)超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)和重新分析單價(jià)這種做法是不合理的。

　　五、一工程為清單結(jié)算，材料由施工單位采購(gòu)，現(xiàn)在甲方要求將電氣配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價(jià)，原來(lái)投標(biāo)時(shí)已按鍍鋅鋼管報(bào)價(jià)并已確定�，F(xiàn)在作為施工單位請(qǐng)問：1.KBG管是否請(qǐng)甲方批價(jià)，待結(jié)算時(shí)光調(diào)整主材價(jià)格，這樣可否?2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價(jià)?

　　答：KBG管的市場(chǎng)購(gòu)置價(jià)必須經(jīng)過(guò)甲方審批，另外加上運(yùn)費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)組成KBG管的預(yù)算價(jià)。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因?yàn)榍鍐雾?xiàng)目的項(xiàng)目特征改變，況且兩種材料施工的施工工藝也有區(qū)別，需要與甲方一同參照原組價(jià)費(fèi)率重新確定該部分綜合單價(jià)。結(jié)算時(shí)，扣減鍍鋅鋼管的分項(xiàng)合價(jià)，增加KBG管的分項(xiàng)合價(jià)。

　　六、我們?cè)谝粋�(gè)工程合同中簽訂所有材料為甲方供應(yīng)，在結(jié)算中我們是否按甲方供應(yīng)材料的原始憑證(材料領(lǐng)用單)數(shù)量進(jìn)行退甲供材料?

　　答：需要按照合同規(guī)定的結(jié)算方式處理。原則上這樣處理是合理的，但也會(huì)出現(xiàn)不合理的情況，就是材料實(shí)際消耗量與供應(yīng)量出現(xiàn)差別時(shí)會(huì)糾纏不清。也就是我們常說(shuō)的“材料超欠供”的問題。舉例說(shuō)明：鋼筋材料，工程預(yù)算100噸，乙方領(lǐng)了200噸，如果甲方供應(yīng)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，在退材料款時(shí)仍按原始憑證(材料領(lǐng)用單)數(shù)量進(jìn)行退甲供材料，那么甲方在經(jīng)濟(jì)上就會(huì)遭受損失。如果甲方供應(yīng)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高，乙方就會(huì)遭受損失了。再比如木材，預(yù)算用量需要50立方，施工單位通過(guò)加強(qiáng)管理，采取了其他可行的措施，增強(qiáng)了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，實(shí)際領(lǐng)用了10立方，如果仍按原始憑證(材料領(lǐng)用單)數(shù)量進(jìn)行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了�，F(xiàn)在有一個(gè)辦法來(lái)處理這個(gè)問題：那就是甲方按定額預(yù)算數(shù)量供應(yīng)材料，按照預(yù)算價(jià)扣材料款。甲供材超出預(yù)算量的部分，甲方就按照市場(chǎng)價(jià)格高價(jià)扣回。甲供材不足預(yù)算量的部分，仍按預(yù)算數(shù)量計(jì)算材料費(fèi)，按實(shí)際供應(yīng)的數(shù)量扣材料款，結(jié)余歸施工單位。

　　七、因圖紙變更，原先砼澆筑時(shí)預(yù)留的管洞取消，現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵，并作防水處理，預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額?

　　答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。但有一個(gè)問題，一般預(yù)留的管洞體積都很小，按定額的計(jì)算規(guī)則來(lái)計(jì)算工程量的話，計(jì)算出來(lái)的價(jià)格會(huì)很少，施工單位都會(huì)虧損，甚至連基本的材料費(fèi)都不夠。在施工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)這種情況時(shí)，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，一個(gè)管洞連封堵帶防水多少錢，既簡(jiǎn)單又不會(huì)虧算。

　　八、在結(jié)算時(shí)，對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量是否要重新計(jì)算?總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證?招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計(jì)要求施工是否需要調(diào)整?

　　答：1、總價(jià)合同我的理解是固定總價(jià)合同，也就說(shuō)是一次包死的工程。這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡(jiǎn)單，工期短，對(duì)在施工期內(nèi)的材料價(jià)格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性，或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參照的成品建筑物價(jià)格，并能夠承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才可以簽訂固定總價(jià)合同。對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量在簽訂合同前是已經(jīng)計(jì)算了的，沒必要重新計(jì)算;

　　2、總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗(yàn)收記錄的，至于是否要做簽證，要看是否有變更;

　　3、招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計(jì)要求施工，是屬于變更的內(nèi)容，需要調(diào)整(除非合同約定不調(diào)整)。

　　九、一施工單位在投標(biāo)時(shí),其中一項(xiàng)清單項(xiàng)目按運(yùn)距10公里計(jì)算的綜合單價(jià),但實(shí)際施工時(shí)運(yùn)距達(dá)到了20公里,請(qǐng)問該清單項(xiàng)目綜合單價(jià)該不該調(diào)整?

　　答：如果建設(shè)單位在招標(biāo)清單明確了運(yùn)距為10公理，則可調(diào)整，如果招標(biāo)清單未明確，而投標(biāo)單位自行按10公理計(jì)算，則不可調(diào)整。

　　十、工程量清單招標(biāo)，規(guī)定中標(biāo)單位在中標(biāo)一個(gè)月內(nèi)和編制清單的單位核對(duì)工程量，對(duì)造價(jià)影響在1%以上的，工程量予以調(diào)整。施工單位核對(duì)后，沒有超過(guò)1%，也就是沒有調(diào)整�，F(xiàn)在工程結(jié)算了，有如下問題：圖紙畫出但是不明確的地方在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了，這部分應(yīng)該計(jì)算嗎?(比如圖紙明確畫出了某部位的梁，但是沒有標(biāo)明梁號(hào)，后來(lái)明確梁號(hào);標(biāo)明了梁號(hào)可是根本沒有這個(gè)梁的詳圖，這樣的情況，梁的工程量是否給予增加?還有鋼筋呢?

　　答：在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了的這部分應(yīng)該計(jì)算。重新核對(duì)工程量的差異，核對(duì)差異時(shí)是以中標(biāo)后核實(shí)的工程量+構(gòu)件明確做法后調(diào)整的工程量之和與招標(biāo)文件的工程量作對(duì)比。如果增加的工程量其對(duì)工程造價(jià)的影響超過(guò)1%，則需要調(diào)整，否則不調(diào)整。

　　梁的變化要根據(jù)實(shí)際情況是否為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，如果不是原則上不應(yīng)調(diào)整，屬于前期工程量審對(duì)不準(zhǔn)確的原因。如果是設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證按合同針對(duì)設(shè)計(jì)變更條款要求進(jìn)行結(jié)算。原則上前期審核工程量與設(shè)計(jì)變更不應(yīng)累加。

　　十一 、某工程在施工中，甲乙雙方就地基排水簽好了一張現(xiàn)場(chǎng)簽證，大概內(nèi)容就是管徑為100的污水泵臺(tái)班150個(gè)臺(tái)班，人工為150個(gè)工日(這個(gè)工日指的是水泵排水所發(fā)生的人工工日)。按理說(shuō)，在這種情況下，在結(jié)算的時(shí)候按簽好字的簽證計(jì)算就是了，但是，我的問題是：污水泵的臺(tái)班里面是包含了所需的人工，也就是說(shuō)，這張簽證是多簽了，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不懂瞎簽字。那么我在結(jié)算的時(shí)候能否將150工日的費(fèi)用不予以計(jì)算，我的這種做法是否正確?

　　答：要分析污水泵臺(tái)班單價(jià)的構(gòu)成，如果臺(tái)班工日與簽證工日的工種一樣，則這150工日的費(fèi)用不予以計(jì)算。如果臺(tái)班工日與簽證工日的工種不完全一樣，則要計(jì)取兩者差異，而不是再計(jì)取150個(gè)工日的費(fèi)用。

　　按照一般的理解，水泵臺(tái)班的人工包含機(jī)上司機(jī)、司爐及其他操作人員的工作日以及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的費(fèi)用，本簽證的人工工日包含了為了排水工作的配合工作(例如開溝槽、維護(hù)溝槽等)，所以只需計(jì)取不同工種引起的費(fèi)用差異即可。

　　十二、某清單計(jì)價(jià)招標(biāo)工程，竣工結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)要求采用平鋪磚墊層，報(bào)價(jià)時(shí)卻按鋪碎磚墊層報(bào)價(jià)，因工程量很小，影響工程造價(jià)不大。但在施工過(guò)程中采用碎磚進(jìn)行了地基處理，且地基處理工程量較大。結(jié)算時(shí)施工單位要求按報(bào)價(jià)時(shí)的碎磚價(jià)格計(jì)算地基處理工程的綜合單價(jià)，因原碎磚價(jià)格遠(yuǎn)高于實(shí)際價(jià)格，增加投資較大，建設(shè)方不同意，原因是如果原報(bào)價(jià)不發(fā)生錯(cuò)誤，投標(biāo)文件中不會(huì)出現(xiàn)碎磚單價(jià)，該單價(jià)無(wú)效。施工單位認(rèn)為既然我們已中標(biāo)，原碎磚單價(jià)應(yīng)該有效。請(qǐng)問該怎么處理?

　　答：對(duì)于墊層部分，施工單位已中標(biāo)說(shuō)明建設(shè)單位認(rèn)可施工單位的報(bào)價(jià)，應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)結(jié)算。但地基處理是新增項(xiàng)，其結(jié)算方式需另行考慮。如果結(jié)算條款中明確規(guī)定，發(fā)生設(shè)計(jì)變更和簽證的工程量清單，原中標(biāo)清單中有相同項(xiàng)按原清單執(zhí)行，有相近項(xiàng)時(shí)參照?qǐng)?zhí)行，這時(shí)此案例應(yīng)該執(zhí)行，建設(shè)方不應(yīng)調(diào)價(jià)。如果沒有此規(guī)定雙方可以商定結(jié)算辦法。

　　十三、有一項(xiàng)工程，合同價(jià)款約定“工程結(jié)算按實(shí)際發(fā)生的工程量和標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息辦理，材料價(jià)須經(jīng)甲方認(rèn)可，實(shí)際價(jià)格與定額價(jià)格相抵觸的，以實(shí)際價(jià)格為準(zhǔn)，結(jié)算經(jīng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”�，F(xiàn)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在辦理結(jié)算時(shí)結(jié)算單價(jià)高于標(biāo)書中規(guī)定的定額及定額信息。會(huì)計(jì)師事務(wù)所向國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)出示了工程結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)錄，會(huì)議確認(rèn)的意見主要是：1、主材價(jià)格由建施雙方提供。2、主材不調(diào)價(jià)差直接進(jìn)入基價(jià)。

　　問題：1、工程結(jié)算會(huì)議記錄能否視為合同約定?2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作法合理嗎? 3、國(guó)家審計(jì)對(duì)該問題如何定性?如何處理?

　　答：1、經(jīng)雙方確認(rèn)的工程結(jié)算會(huì)議記錄可視為合同約定。2、主材價(jià)格由建施雙方提供，并有確認(rèn)的原始簽證，則會(huì)計(jì)師事務(wù)所的作法合理。3、國(guó)家審計(jì)對(duì)該問題主要核實(shí)原始簽證確定其真實(shí)性而商定該問題的性質(zhì)。

　　十四、一工程，鋁合金等部分項(xiàng)目由建設(shè)單位與施工單位做包干項(xiàng)目處理。結(jié)算時(shí)，施工單位又將包干項(xiàng)目進(jìn)入直接費(fèi)，參與取費(fèi)，請(qǐng)問大家，這樣做合理嗎?

　　答：這樣做不合理。鋁合金項(xiàng)目雙方合同既然已經(jīng)約定按包干項(xiàng)目處理，這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該為完成合格產(chǎn)品的全部費(fèi)用，因此不能再進(jìn)行取費(fèi)計(jì)取其它費(fèi)用。

　　十五、一清單計(jì)價(jià)工程，固定單價(jià)合同，在我們投標(biāo)時(shí)計(jì)取了夜間施工增加費(fèi)和零星工作費(fèi)，但是實(shí)際沒有發(fā)生，結(jié)算是否按實(shí)結(jié)算。

　　答：零星工作費(fèi)的量是暫估，結(jié)算時(shí)必須按實(shí)結(jié)算，不發(fā)生不計(jì)取。夜間施工增加費(fèi)要根據(jù)合同條款進(jìn)行確定，如果是包干費(fèi)用，不調(diào)整按實(shí)結(jié)算，無(wú)論發(fā)生與否都要計(jì)取。如果合同約定是按 實(shí)結(jié)算，則發(fā)生了計(jì)取，不發(fā)生不計(jì)取。

　　十六、施工單位和商品混凝土廠家是怎么結(jié)算的，是按圖紙計(jì)算砼用量還是按罐車的容量計(jì)量?

　　答：原則上按雙方簽訂的合同執(zhí)行，一般情況由于基礎(chǔ)的損耗量不易控制，因此基礎(chǔ)按小票(罐車容量)結(jié)算，主體結(jié)構(gòu)按實(shí)體工程量結(jié)算。

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