第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價管理，維護建設(shè)工程各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施，包括其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程。

　　本辦法所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程從籌建到交付使用所需的全部工程費用，包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費及其他相關(guān)費用。

　　第三條 縣級以上建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價管理。自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負責建設(shè)工程造價管理的具體工作。

　　第四條 本自治區(qū)實行全區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機械的消耗量標準(定額)、計價規(guī)則等計價依據(jù)。

　　自治區(qū)建設(shè)行政主管部門組織編制、修訂計價依據(jù)時，應(yīng)當進行調(diào)查研究，充分聽取有關(guān)方面的意見，組織專家論證。

　　計價依據(jù)應(yīng)當向社會公開。

　　第五條 建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當及時收集、整理工程造價相關(guān)資料，公布建設(shè)工程費率、施工企業(yè)平均利潤率、工程造價平均指數(shù)和材料價格變化趨勢等造價信息，為各類建設(shè)工程造價計價提供參考。

　　設(shè)區(qū)的市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，應(yīng)當按月采集、整理工程造價相關(guān)信息，公布本行政區(qū)域建設(shè)工程人工、材料、設(shè)備、施工機械臺班的市場價格。

　　建設(shè)工程造價管理機構(gòu)收集工程造價相關(guān)資料時，建設(shè)工程發(fā)包單位、承包單位、工程造價咨詢企業(yè)、工程材料供應(yīng)商等單位應(yīng)當積極予以配合。

　　第六條　建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當制定和發(fā)布建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)規(guī)范，為建設(shè)工程造價信息的采集、分析、處理、傳輸和再利用提供電子數(shù)據(jù)標準。

　　第七條　使用國有資金投資的建設(shè)工程項目，其投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、標底(或者工程預算控制價)，應(yīng)當按照自治區(qū)發(fā)布的計價依據(jù)和建設(shè)工程造價管理機構(gòu)公布的造價信息進行編制。

　　非國有資金投資的建設(shè)工程項目可參照前款的規(guī)定進行編制。

　　第八條　使用國有資金投資的建設(shè)工程項目，應(yīng)當嚴格執(zhí)行投資估算或者設(shè)計概算。投資估算或者設(shè)計概算改變的，應(yīng)當經(jīng)原審批部門批準。

　　第九條　實行無標底招標的建設(shè)工程項目，應(yīng)當編制工程預算控制價，作為投標報價的最高限價，并在投標截止日7日前公布。

　　第十條　使用國有資金投資的建設(shè)工程項目施工招標投標，應(yīng)當采用國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的工程量清單計價方法計價。

　　第十一條 依法實行招標的建設(shè)工程，施工合同價格應(yīng)當按照中標價格確定，發(fā)包單位和承包單位不得再另行訂立背離招標投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。

　　依法不需招標的建設(shè)工程，由發(fā)包單位和承包單位依據(jù)建設(shè)工程的施工圖預算，協(xié)商確定工程合同價。

　　第十二條 使用國有資金投資的建設(shè)工程項目，因設(shè)計變更或者其他原因造成單項工程造價超過批準限額的，發(fā)包單位應(yīng)當將設(shè)計變更方案以及相應(yīng)造價文件報原項目審批部門批準。

　　經(jīng)確認調(diào)增或者調(diào)減的工程變更價款應(yīng)當與工程進度款同期支付或者核減。

　　第十三條 建設(shè)工程竣工結(jié)算的審查、確認按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　使用國有資金投資的建設(shè)工程項目，應(yīng)當以審計機關(guān)作出的竣工決算審計結(jié)論為依據(jù)。

　　第十四條 建設(shè)工程項目竣工結(jié)算可以委托工程造價咨詢企業(yè)審查一次。發(fā)包人、承包人對審查報告有異議的，可以申請建設(shè)工程造價管理機構(gòu)調(diào)解解決，也可以直接依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

　　第十五條　負責結(jié)算審查的建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當于工程結(jié)算報告生效之日起15日內(nèi)向工程所在地的建設(shè)工程造價管理機構(gòu)備案。結(jié)算備案情況由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門定期通報;逾期不備案的，責令限期備案。

　　第十六條　建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的計價活動，應(yīng)當接受建設(shè)工程造價管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　建設(shè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當加強建設(shè)工程造價員的管理工作。

　　第十七條　建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算、投標報價、竣工結(jié)算文件，應(yīng)當由執(zhí)業(yè)注冊造價工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，無執(zhí)業(yè)注冊造價工程師的單位可以由建設(shè)工程造價員簽名并加蓋造價員專用章;招標標底(或者工程預算控制價)、工程量清單、工程結(jié)算審查和工程造價鑒定文件必須由執(zhí)業(yè)注冊造價工程師簽名并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。

　　編制單位和負責編制的執(zhí)業(yè)注冊造價工程師以及建設(shè)工程造價員，對其編制的工程造價成果文件承擔法律責任。

　　第十八條　建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員在編制、審查工程造價成果文件時，不得弄虛作假、抬價、壓價，或者附加其他不合理條件。

　　第十九條　違反本辦法第十八條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令改正，并可對建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)處以1萬元以上3萬元以下罰款;對從業(yè)人員處以3000元以上1萬元以下罰款。

　　第二十條　本辦法自2008年12月1日起施行。