20世紀90年代以來，我國為了拉動經(jīng)濟增長加強了對固定資產(chǎn)的投資。如各類行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、縱橫交錯的城市道路橋梁建設(shè)工程、高聳的樓宇建設(shè)工程、現(xiàn)代的排洪灌溉系統(tǒng)工程等，所有這些工程建設(shè)都是復雜的管理系統(tǒng)，其中隱含著各種各樣的風險。所以風險是我們在工程投標報價中所要考慮的諸多因素之一，尤其是在高風險的地區(qū)投標報價，更是重中之重。

　　所謂的風險是指實際結(jié)果和主觀預(yù)料之間的差異。從項目管理的角度來說，風險可以理解為在項目實施過程中所產(chǎn)生的實際缺陷，其結(jié)果與預(yù)期結(jié)果不符所出現(xiàn)的損失或責任。它的存在具有普遍性，人們只要有活動，就伴隨著風險，就會發(fā)生風險事件。同時它的存在具有客觀性，獨立于人們主觀意識之外的客觀實際存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們只能在一定的時空范圍內(nèi)去積極地、謹慎地改變風險存在和發(fā)生的條件，降低風險發(fā)生的頻率和損失的幅度，而不能徹底地消滅風險。因此企業(yè)要生存與發(fā)展就不可避免的面對風險，風險與效益并存，不冒風險就能取得成功的項目是不存在的。我們目前的問題不在于是否要承擔風險，而是怎樣合理地承擔風險。我們的任務(wù)不是完全消除風險，而是要認識、評估和處理風險。這就需要我們在工程報價階段對風險有一個充分的識別和估測。

　　一、工程風險因素的辨識與分類

　　建設(shè)工程項目是復雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導作用，風險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風險因素錯綜復雜，可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類，為了便于風險分析和風險的防范處理，筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類，以確定哪些風險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為在投標報價中對不同風險的防范采取相應(yīng)的對策。

　　工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理，是定性的相對的。從性質(zhì)上分析，可計量風險屬于技術(shù)性風險，是常規(guī)性的不可避免的風險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術(shù)性風險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風險，包括經(jīng)濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協(xié)調(diào)風險等。

　　工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項目的風險。從性質(zhì)上分析，合同風險屬于非技術(shù)性風險，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對工程合同的風險分析既有定量分析又有定性分析。

　　二、工程風險的分析與估測

　　(一)風險的分析。風險分析的主要意義在于“知己知彼”。我們在具體的投標報價過程中一般可以采取以下兩種方式進行風險分析。

　　1、核對表：根據(jù)以往的經(jīng)驗，把可構(gòu)成項目風險的來源排成一覽表，將本項目的相對情況與其對照，進行邏輯分析。這一方法是我們目前在投標報價中較常用的方法。

　　2、事件樹分析法：從項目起始狀況出發(fā)，根據(jù)項目組成的結(jié)構(gòu)分解圖，通過邏輯推理，確定風險發(fā)生和發(fā)展過程。根據(jù)這個過程，按事件發(fā)生先后順序和構(gòu)成項目的各項活動(成功和失敗)的狀況來確定總體成功和失敗，從而了解風險事件發(fā)生的起源和發(fā)生的條件。

　　(二)風險的估測。對風險識別、分析后就要對風險進行估測。風險估測是在風險識別的基礎(chǔ)上，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計知識，通過計算得出風險事件可能造成后果損失價值的大小，進而確定哪些事件需要制定防范措施。

　　三、工程風險的防范措施

　　對于風險的識別、估測即使再仔細、再全面，也不可能把所有的風險都認識清楚，因此必須反復多次地進行，然后對各種可能發(fā)生的風險采取適當防范措施。具體的措施有：

　　1、回避：它是風險防范的一種消極技術(shù)。由于項目風險屬于投機風險，不做項目就不會有風險。因此當風險估測表明某個風險的威脅過大時，就應(yīng)當主動放棄項目。這種措施往往在決定是否投標報價階段采用。例如在投標過程中，根據(jù)業(yè)主的評標辦法復合出的標價比我方的預(yù)算成本還要低，如果按此復合標價中標我方就是此項目沒上場就已虧損，像這樣的工程項目我們最好的辦法就是采取回避的措施，應(yīng)主動放棄此項目的投標。

　　2、減輕：是指在風險損失發(fā)生前，為了消除或減少可能引發(fā)損失的各種因素而采取的處理風險的具體措施。其目的在于降低損失發(fā)生的頻率。一般情況下，是在摸清了風險來源和風險引發(fā)因素之后，設(shè)法消除風險事件引發(fā)因素，減少風險事件發(fā)生的可能性。例如：做海外項目投標報價時外匯的風險是不得不面對的，但可以通過匯率預(yù)測，在業(yè)主允許的情況下選擇穩(wěn)定幣種、設(shè)計多種貨幣組合;如果招標文件中明確了報價幣種，可以采取在投標時適當提高風險性較大幣種的兌換比率等措施來減輕外匯匯率風險造成的損失。

　　3、自留：是指對風險損失后果的自我承擔或自愿承擔。在風險評估階段已確定了項目有關(guān)各方的風險承受能力及哪些風險是可以接受的。消除風險是要付出代價的，其代價有可能高于或相當于風險事件造成的損失。在這種情況下，風險承擔者就應(yīng)該將此等風險視作項目的必要成本，自愿接受之。例如，對于工程費用超支風險，在工程費用估算時就應(yīng)考慮留有不可預(yù)見費，一旦工程真的超支就動用這筆預(yù)留的不可預(yù)見費。不可預(yù)見費的大小可根據(jù)風險的大小由造價專家給出一個百分數(shù)。無力承擔不良后果的風險不能自留，應(yīng)設(shè)法回避、減輕、轉(zhuǎn)移或分散。

　　4、轉(zhuǎn)移：就是把風險轉(zhuǎn)移到項目以外的某些實體身上。向保險公司投保是一種常用的風險轉(zhuǎn)移方法。例如，項目工程一切險、第三方責任險、人身安全、財產(chǎn)安全等險種，就是把施工過程中的風險轉(zhuǎn)移到保險公司身上。再比如，對于通貨膨脹風險，可以爭取在承包合同中寫上調(diào)價條款，把風險轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，等等。

　　5、分散：是指設(shè)法讓項目各有關(guān)單位共同承擔風險。例如，組織聯(lián)合體共同投標，就是一種分散風險的方法。但是聯(lián)合投標也可能會帶來諸多組織和協(xié)調(diào)風險，因此有必要事先制定出公平、合理、詳細、完整的合作協(xié)議，避免或減少組織和協(xié)調(diào)風險。

　　總之，我們在工程報價中應(yīng)對各種可能發(fā)生的風險進行充分研究和估測，但過多地關(guān)注風險的消極方面可能導致過于謹慎和不理智的決策。我們應(yīng)該認識到風險會帶來災(zāi)難，但風險也與利潤并存。風險并不可怕，可怕的是對風險一無所知或拒不承認。一個好的報價，其核心是能正視風險，分析風險，防范風險，適當?shù)臅r候還要善于利用風險和管理風險。要采取各種可能的手段和方法達到置風險于意料之中，于運籌計劃之內(nèi)，做風險的駕馭者，而不是當風險的犧牲品。