2011年全國造價員考試復(fù)習資料：工程造價司法鑒定知識

　　工程造價司法鑒定的概念和特征

　　(一)工程造價司法鑒定的概念

　　工程造價司法鑒定是指工程造價司法鑒定機構(gòu)和鑒定人，依據(jù)其專門知識，對建筑工程訴訟案件中所涉及的造價糾紛進行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動。

　　工程造價司法鑒定作為一種獨立證據(jù)，是工程造價糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù)，在建筑工程訴訟活動中起著至關(guān)重要的作用。

　　(二)工程造價司法鑒定的特征

　　工程造價司法鑒定的鑒定對象是與造價有關(guān)的工程事實，訴訟當事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。

　　由于建筑工程生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)過程復(fù)雜，定價過程特殊，所以鑒定涉及材料量大，內(nèi)容多。

　　建筑工程造價目前正處在新舊體制交替，工程造價計價依據(jù)和計價辦法正在發(fā)生深刻變化的時期，使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場價并存、行業(yè)標準多元化的境地。

　　建筑市場承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來，鑒定難度大。

　　工程造價司法鑒定的委托和受理

　　(一)委托主體、委托方式及內(nèi)容

　　委托主體

　　各級司法機關(guān)、公民、法人和其它組織。目前，各級人民法院、仲裁委員會作為委托主體的比較普遍。

　　委托方式

　　一般采用委托書，委托書采取書面形式。

　　委托內(nèi)容

　　受委托單位名稱、委托事項、鑒定要求(包括鑒定時限)、簡要案情、鑒定材料。

　　對送鑒材料的要求

　　(1)訴訟狀與答辯狀等卷宗;

　　(2)工程施工合同、補充合同;

　　(3)招標發(fā)包工程的招標文件、投標文件及中標通知書;

　　(4)承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書;

　　(5)施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場鑒證;

　　(6)視工程情況所必須提供的其他材料。

　　司法機關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當事人質(zhì)證認可，復(fù)印件由委托人注明與原件核實無異。

　　其它委托鑒定的送鑒材料，委托人應(yīng)對材料的真實性承擔法律責任。

　　送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合，或者委托鑒定的內(nèi)容屬國家法律法規(guī)限制的，可以不予受理。

　　(二)受理主體、受理方式

　　受理主體

　　法律法規(guī)明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的機構(gòu)。如果省人大批準實施的建筑市場管理條例中明確規(guī)定，該省市工程造價管理部門應(yīng)當對工程造價爭議進行調(diào)解和鑒定，那么，這些省及省直轄市的工程造價管理部門，就屬于地方法規(guī)已明確規(guī)定可以從事工程造價司法鑒定的機構(gòu)

　　有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)，經(jīng)司法部門認可，取得司法鑒定資格或批準入冊的也可以從事工程造價司法鑒定。但目前全國尚未作統(tǒng)一的司法解釋，各省的規(guī)定不盡相同，存在著政出多門，行業(yè)管理不規(guī)范的現(xiàn)象。

　　工程造價司法鑒定的受理，必須以工程造價司法鑒定機構(gòu)的名義接受委托。

　　鑒定機構(gòu)在接受委托書后，對符合受理條件的應(yīng)即時決定受理。不能即時受理的，應(yīng)在7天內(nèi)對是否受理作出決定。

　　凡接受司法機關(guān)委托的司法鑒定，只接受委托人的送鑒材料，不接受當事人單獨提供的材料。

　　不屬于司法機關(guān)委托的司法鑒定，委托方和受理方應(yīng)簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》。