全國造價員《工程造價基礎(chǔ)知識》考試輔導資料(29)
四、建設(shè)工程分包合同管理
建設(shè)部和國家工商行政管理局 2003 年印發(fā)了 《 建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》和 《 建設(shè)工程施工勞務分包合同(示范文本) 》可配合 《 建設(shè)工程施工合同(示范文本) 》使用。
(一)建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同管理
1 .專業(yè)分包合同的訂立
( l )專業(yè)分包合同的內(nèi)容!锻聊竟こ淌┕し职贤瑮l件 》 ,內(nèi)容包括協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分。通用條款包括:詞語定義及合同文件,雙方一般權(quán)利和義務,工期,質(zhì)量與安全,合同價款與支付,工程變更,竣工驗收及結(jié)算,違約、索賠及爭議,保障、保險及擔保,其他。共 10 部分 38 條。
( 2 )專業(yè)分包合同文件的組成。專業(yè)分包合同的當事人是承包人和分包人。對承包人和分包人具有約束力的合同由下列文件組成:
、俸贤瑓f(xié)議書;
、谥袠送ㄖ獣(如有時);
、鄯职说耐稑撕驁髢r書;
④除總包合同價款之外的總承包合同文件;
、莺贤瑢S脳l款;
⑥合同通用條款;
、吆贤こ探ㄔO(shè)標準、圖紙;
、嗪贤男羞^程中承包人、分包人協(xié)商一致的其他書面文件。
從合同文件組成來看,專業(yè)分包合同(從合同)與主合同(建設(shè)工程施工合同)的區(qū)別,主要表現(xiàn)在除主合同中承包人向發(fā)包人提交的報價書之外,主合同的其他文件也構(gòu)成專業(yè)分包合同的有效文件。
( 3 )承包人的義務。在簽訂合同過程中,為使分包人合理預計專業(yè)分包工程施工中可能承擔的風險,以及保證分包工程的施工能夠滿足主合同的要求順利進行,承包人應使分包人充分了解其在分包合同中應履行的義務。為此,承包人應提供主合同供分包人查閱。此外,如果分包人提出,承包人應當提出一份不包括報價書的主合同副本或復印件,使分包人全面了解主合同的各項內(nèi)容。
( 4 )合同價款。合同價款來源于承包人接受的、分包人承諾的投標函或報價書所注明的金額,并在中標函和協(xié)議書中進一步明確。承包人將主合同中的部分工作轉(zhuǎn)交給分包人實施,并不是簡單地將主合同中該部分的合同價款轉(zhuǎn)移給分包人,因為主合同中分包工程的價格是承包人合理預計風險后,在自己的施工組織方案基礎(chǔ)上對發(fā)包人進行的報價,而分包人則應根據(jù)其對分包工程的理解向承包人報價。此外,承包人在主合同中對該部分的報價,還包括分包管理費。因此,通用條款明確規(guī)定,分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關(guān)系。分包合同的計價方式,應與主合同中對該部分工程的約定相一致,可以采用固定價格合同、可調(diào)價格合同或成本加酬金合同中的一種。
( 5 )合同工期。與合同價款一樣,合同工期也來源于分包人投標書中承諾的工期,作為判定分包人是否按期履行合同義務的標準,也應在合同協(xié)議書中注明。
2 .專業(yè)分包合同的履行管理
( l )開工。分包人應當按照協(xié)議書約定的日期開工。分包人不能按時開工,應在約定開工日期前 5 天向承包人提出延期開工要求,并陳述理由。承包人接到請求后的 48 小時內(nèi)給予同意或否決的答復,超過規(guī)定時間未予答復,則視為同意分包人延期開工的要求。因非分包人的原因而使分包工程不能按期開工,承包人應以書面形式通知分包人推遲開工日期,并賠償分包人延期開工造成的損失,合同工期相應順延。
( 2 )支付管理。
( 3 )變更管理。
( 4 )竣工驗收。
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