4工程實(shí)施階段是控制造價(jià)的重要環(huán)節(jié)

　　施工階段盡管節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)的可能性很大。要把好每一個關(guān)口，一環(huán)緊摳一環(huán)的控制投資。

　　4.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，合理處理設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更有建設(shè)單位提出的，有施工單位提出的，因此對設(shè)計(jì)變更所發(fā)生的費(fèi)用，要嚴(yán)格根據(jù)合同和有關(guān)協(xié)議分清責(zé)任方和費(fèi)用的承擔(dān)方。

　　4.2嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。對于現(xiàn)場簽證，要明確簽字責(zé)任人和簽證權(quán)限，分級把關(guān)，限額簽證，并嚴(yán)格現(xiàn)場簽證單的管理�，F(xiàn)場簽證必須做到客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。

　　5工程價(jià)款結(jié)算審核是有效控制工程造價(jià)的必要手段

　　在確定工程結(jié)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖，結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。政府投資建設(shè)項(xiàng)目，可采取三審終審制，第一審為工程實(shí)施過程中的跟蹤審核，第二審為業(yè)主方內(nèi)審，第三審為業(yè)主方委托或財(cái)政部門委托的外審。嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

　　總之，建設(shè)單位控制工程造價(jià)，必須全過程進(jìn)行控制。從項(xiàng)目的決策開始，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)，每個步驟都與工程造價(jià)密切相關(guān)。因此，建設(shè)單位所有參加項(xiàng)目管理的人員，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精打細(xì)算，只有對影響工程造價(jià)的所有方面進(jìn)行控制，才能達(dá)到預(yù)期的目的。

 　　2.2要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、資料員要有較強(qiáng)的責(zé)任心，做事要認(rèn)真、細(xì)致，跟蹤到位，確保資料的及時(shí)有效性。

　　2.2.1保證資料的及時(shí)性。資料員作為編制施工資料、預(yù)結(jié)算資料的主要人員，必須熟悉現(xiàn)場施工的情況，勤跑工地，多跟施工員溝通，詳細(xì)掌握施工過程，及時(shí)準(zhǔn)確記錄施工過程，根據(jù)施工資料目錄在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候編制施工資料，不能滯后。對于發(fā)生變更較多的項(xiàng)目，在施工過程中，就應(yīng)該編制、完善竣工圖，施工一段，完善一段，在施工圖上做好標(biāo)志，備注見設(shè)計(jì)變更，并及時(shí)做好已完成工程量清單。若發(fā)生的變更太多，已超過版面的1/3，則需重新繪制竣工圖。整個項(xiàng)目完工的時(shí)候，竣工圖也基本完成了，這樣一可提高效率，盡早驗(yàn)收。二可保證竣工圖的正確性，以免一些大型的、稍復(fù)雜些的項(xiàng)目在最后作竣工圖的時(shí)候由于歷史久遠(yuǎn)、時(shí)間趕、工作量大，再加上經(jīng)辦人的馬虎、審核人的疏忽，甚至人員變動而導(dǎo)致一些錯漏。

　　(1)在施工中，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽單，爭取有利因素避免事后簽單起爭議。業(yè)主要進(jìn)度、要質(zhì)量，所以資料的簽證在施工中如果抓得緊的話，比較容易簽下來。那個時(shí)候，施工單位占主動，業(yè)主被動。但是業(yè)主往往會通過拖、賴、口頭許諾等方式敷衍，如果這個時(shí)候頭腦不清醒，聽他們忽悠，不去追緊資料，等到業(yè)主所說的等工程完工了，一起簽，那就不妙了。因?yàn)檫@種項(xiàng)目，施工時(shí)所有部門都向工程部門讓步，即使資料依據(jù)略微欠缺，但為了保證進(jìn)度，工程管理部門會通過協(xié)調(diào)，將資料簽下來。而一旦完工了，工程管理部門完成任務(wù)了，它不會為你著急，往往就會公事公辦，預(yù)算部門等部門就會仔細(xì)審核，要你提供各種依據(jù)，又會擺出合同條款告訴你這個合同是包含了的，不能簽證。你說工程部誰誰答應(yīng)，由于趕工，這費(fèi)用會給。他就會告訴你，按合同辦事，還翻出合同具體條款，說工程部某某不是老總，說了不算。如果你拿不出蓋了他們公司公章調(diào)整這個款項(xiàng)的相關(guān)文件出來，你就只能啞巴吃黃連，有苦往肚里吞了。說不定這時(shí)，還會被預(yù)結(jié)算部門的人奚落一頓，怎么當(dāng)時(shí)不找他們辦好這個手續(xù)啊，我們審結(jié)算要有證據(jù)，不會隨便亂給也不會隨便亂扣。還有的情況是，確實(shí)情況屬實(shí)，也可以給。但業(yè)主工程部又會說，這份簽證量太大了，超出了我們審批的權(quán)限，如果拿回總部去批，估計(jì)一年半載也下不來。那怎么辦呢?為了配合你們盡快做好結(jié)算，早點(diǎn)拿點(diǎn)錢，不如打個8.5折，控制在我們的審批權(quán)限內(nèi)，如何?業(yè)主狠狠砍了你一刀，還要你感謝他的苦心為我們考慮呢。

　　(2)在施工中，及時(shí)進(jìn)行簽單，避免監(jiān)理、業(yè)主人員更換，無人確認(rèn)。另外，就是業(yè)主也是實(shí)行項(xiàng)目管理制，業(yè)主代表隨著項(xiàng)目的完工也就更換了，甚至離開了，換一批新的人跟這件事，或者根本沒人理這件事。如果竣工圖沒簽字確認(rèn)，簽證沒批下來，那就更有苦頭吃了。我們對這個情況不是很了解，等我們問過領(lǐng)導(dǎo)，再回復(fù)你，慢慢來吧。

　　2.2.2保證資料的準(zhǔn)確性。在做好資料送出去簽字前，必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核認(rèn)可后才能送出。項(xiàng)目經(jīng)理在審核資料時(shí)一定要細(xì)致認(rèn)真，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量再好，進(jìn)度再保證，固然能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的能力，但整個項(xiàng)目是否盈利，更加是項(xiàng)目經(jīng)理考核的一個重要指標(biāo)。而每一份資料都關(guān)系到這個項(xiàng)目的利益。

　　2.2.3保證資料的完整有效性。要保證這份資料的支持性文件齊全，例如業(yè)主的委托書、設(shè)計(jì)變更的圖紙等。所有資料必須有監(jiān)理、業(yè)主簽字蓋章，才能算是完整、有效的資料。在施工過程中，及時(shí)遞交資料審核，一般都比較容易通過。但也很難保證有些業(yè)主會出現(xiàn)故意推托的現(xiàn)象。這時(shí)，資料員必須及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，必要時(shí)可放緩施工進(jìn)度，向業(yè)主提出合理的要求，以維護(hù)自身的權(quán)益。不要被業(yè)主的好言好語，鄭重口頭承諾等糖衣炮彈給迷糊了。否則，等整個項(xiàng)目一完工，后悔都來不及了。

　　3在項(xiàng)目完工后，及時(shí)將竣工圖交監(jiān)理、業(yè)主確認(rèn)，及時(shí)申請竣工驗(yàn)收。

　　3.1及時(shí)確認(rèn)竣工圖

　　竣工圖是施工圖與設(shè)計(jì)變更的集合，施工圖內(nèi)容就是合同內(nèi)項(xiàng)目，竣工圖與施工圖的差異部分就是設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，簽證項(xiàng)目就是在竣工圖上無法體現(xiàn)，而實(shí)際卻發(fā)生的項(xiàng)目。這三者相加，就是我們的結(jié)算了。完工后，要認(rèn)真編制審核竣工圖，確�？⒐D無漏項(xiàng)、無錯誤，并需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主蓋章確認(rèn)。在結(jié)算編制完成后，要仔細(xì)復(fù)合數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證所有資料的一致性及符合性。

　　3.2及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收也是結(jié)算的關(guān)鍵

　　完整的結(jié)算資料必須要有竣工驗(yàn)收表。一般在合同內(nèi)都有關(guān)于工期的要求，且均注明。通過竣工驗(yàn)收的日子才能算是竣工的日子，且從通過竣工驗(yàn)收之日起計(jì)保修期。一個項(xiàng)目完工后未能及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，我們的結(jié)算就無法送出。且會按拖延工期進(jìn)行扣罰，也會延長工程的質(zhì)量保修期，增加成本。

　　4做好其他與結(jié)算息息相關(guān)的資料保管工作。

　　例如隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄、施工日志、材料進(jìn)場簽證紀(jì)錄等。如果在結(jié)算審核中，發(fā)現(xiàn)有疑問的，可能會將這些資料作為結(jié)算審核參考。所以資料環(huán)節(jié)，一環(huán)扣一環(huán)，做好了，利益就保障了，付出也有回報(bào)。做不好，工程質(zhì)量做得再好，項(xiàng)目也是失敗的。

　　5小結(jié)

　　做好結(jié)算工作的關(guān)鍵是，要提高對結(jié)算工作重要性的認(rèn)識，注重施工過程中結(jié)算資料的積累，保證結(jié)算資料的正確和完整性。在申報(bào)結(jié)算時(shí)還要掌握一定的技巧：要實(shí)中有虛，但要心中有底，注意把握尺度，保證審核人員有可核減的項(xiàng)目。如果結(jié)算做得滴水不漏，有可能會適得其反。

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