【案例】某項目,某建設(shè)單位通過招標選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出第45天,與該堅理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標中,有A,B,C,D,E,F(xiàn),G,H等施工單位報名投標,經(jīng)監(jiān)理單位資格預審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標,而監(jiān)理單位堅持認為A施工單位有幾個參加投標。
評標委員會由5人組成,其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人,建設(shè)單位代表1人,政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。
評標是發(fā)現(xiàn),B施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標文件均符合招標文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標,并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題:。
1在施工招標資格預審中,監(jiān)理單位認為A施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
2指出施工招標評標委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確作法。
3判別B.D.F.H四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由
答。1A施工單位有資格參加本次投標活動,公開招標有國內(nèi)公開招標和國際公開招標,如招標文件中不做明確,任何符合條件的施工企業(yè)都可以參與投標,包括外企。
2、其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。所以首先評委人數(shù)不夠,至少應(yīng)為7人,另外評委中不應(yīng)有招投標管理辦公室的人。
3、投標文件是有效的,只不過評分時量行,B、D、F、H四家不符合廢標的條件。其中B雖然報價低于其它報價,但應(yīng)與標底比較而不是與其它投標企業(yè)報價相比。
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