《全國建設工程造價員管理暫行辦法》云南省實施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強建設工程造價員管理，規(guī)范建設工程造價員從業(yè)行為，根據(jù)《云南省建設工程造價管理條例》、建設部《關(guān)于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》(建標[2005]69號)、《云南省建設廳關(guān)于進一步加強建設工程造價行業(yè)自律管理若干問題的通知》(云建標[2008]142號)和中國建設工程造價管理協(xié)會《關(guān)于印發(fā)〈全國建設工程造價員管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條 本細則所稱建設工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設工程造價員資格證書》(以下簡稱“資格證書”)和從業(yè)專用章，或者按照本細則第二十三條規(guī)定從外省、專業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入我省，從事工程造價業(yè)務活動的人員(以下簡稱“造價員”)。

　　第三條 云南省建設工程造價管理協(xié)會(以下簡稱“省造價協(xié)會”)在省建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下，負責全省造價員的行業(yè)自律管理工作。

　　各州、市和各專業(yè)系統(tǒng)造價員歸口管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)”)應在各級建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下，負責轄區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)造價員的自律管理工作。

　　第二章 造價員資格考試及考前培訓

　　第四條 造價員資格實行考試認定的制度。

　　造價員資格考試實行全省統(tǒng)考，每年8月最后一個星期六、星期日舉行一次。

　　第五條 造價員資格考試根據(jù)造價員資格專業(yè)類別設置專業(yè)科目，由考生根據(jù)專業(yè)方向選擇報考專業(yè)。

　　考試成績實行滾動管理，滾動周期為兩年，參加考試的人員在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試即認定為考試合格。

　　第六條 凡年齡在16周歲以上、60周歲以下(以本年度考試日期為準)者，具備下列條件之一可以申請報考造價員資格考試：

　　(一)相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷;

　　相關(guān)專業(yè)指按教育部專業(yè)設置規(guī)定設置的土建類所有專業(yè)，以及管理類的工程管理、工程造價和物業(yè)管理專業(yè)。

　　(二)相關(guān)專業(yè)本、�？圃谧x或相關(guān)專業(yè)碩士研究生以上在讀。

　　(三)其他專業(yè)中專(高中)及以上學歷，從事工程造價相關(guān)工作滿一年。

　　(四)已取得一個專業(yè)資格證書的造價員參加增項考試。

　　第七條 嚴重違反造價員資格考試考場紀律的，取消當年考試資格，此后連續(xù)三個考試年度不得再次報考。

　　第八條 增項考試人員可以向省造價協(xié)會申請免試基礎類科目。

　　第九條 考試人員需攜下列資料到省造價協(xié)會報名：

　　(一)《云南省建設工程造價員資格考試報名表》;

　　(二)本人學歷證書(學生證)原件及復印件;

　　(三)本人身份證原件及復印件;

　　(四)本人近期免冠半寸照片一張;

　　(五)本人資格證書原件及復印件(增項考試人員適用)。

　　第十條 省造價協(xié)會依據(jù)有關(guān)規(guī)定及中價協(xié)《全國建設工程造價員資格考試大綱》，可選用或者編寫各科目考試教材。

　　第十一條 省造價協(xié)會負責對全省各機構(gòu)開展的造價員資格考試考前培訓工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對經(jīng)省建設行政主管部門備案的各培訓班教材使用、教學質(zhì)量等培訓事務進行監(jiān)督指導。

　　第三章 資格認定和證章管理

　　第十二條 造價員從業(yè)資格分為土建和安裝兩個專業(yè)：

　　(一)土建專業(yè)：可以從事各類建設項目主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、園林綠化、市政道路、房屋修繕、土石方、構(gòu)筑物等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作;

　　(二)安裝專業(yè)：可以從事各類建設項目管道、電氣、設備及工業(yè)金屬結(jié)構(gòu)安裝等單位工程各階段工程造價的編制與審核工作。

　　省造價協(xié)會可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要調(diào)整造價員從業(yè)資格專業(yè)和等級。

　　第十三條 凡參加造價員資格考試合格者，可以申請辦理相應專業(yè)的資格證書。

　　已取得資格證書的造價員，參加其他專業(yè)造價員資格考試合格者，可以申請辦理資格證書增項。

　　申請辦理資格證書人員已受聘于一個單位從事工程造價工作的，可以同時申請辦理從業(yè)專用章。

　　第十四條 考試合格人員申請辦理資格證書(增項)和從業(yè)專用章的，應在考試成績公布之日起20個工作日內(nèi)，按以下程序辦理：

　　(一)登錄云南省建設工程造價信息網(wǎng)(www.yncost.com)，進入“造價員管理系統(tǒng)”，按提示信息進行初始登記并取得初始密碼;

　　(二)在網(wǎng)上按照“造價員管理系統(tǒng)”的提示填報和核對數(shù)據(jù)，提交申請并打印“全國造價專業(yè)人員資格認證審批表”;

　　(三)攜帶書面審批表一式兩份、準考證(復印件)、身份證(復印件)、工作單位證明(證明在職在崗)、造價員資格證書(原件，增項適用)其他證件(職稱證等，有則提交)(復印件)、成績單(網(wǎng)上直接打印)及半寸免冠照片3張，到本人工作單位所在地或所屬行業(yè)系統(tǒng)造價員管理機構(gòu)申請辦理。提交的證件復印件應與原件相符，并攜帶原件供核查。

　　每年考試成績公布之日起20個工作日后停止接件，未按前款規(guī)定申請辦理資格證書的，可以在此后連續(xù)三個年度規(guī)定時間內(nèi)申請辦理。

　　第十五條 各有關(guān)機構(gòu)按以下程序受理資格證書辦理申請：

　　(一)州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)應對申報人的網(wǎng)上申報資料與書面提交材料進行核對初審，對符合要求的申請人，應在其“全國造價專業(yè)人員資格認證審批表” 相應欄簽章確認，填寫(打印)《全國建設工程造價員資格證書》;

　　(二)初審機構(gòu)在接件結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，登記匯總初審通過的申報人進行網(wǎng)絡上報，并匯總《全國建設工程造價員資格證書》及“全國造價專業(yè)人員資格認證審批表”(每位初審通過人員一份)統(tǒng)一上報省造價協(xié)會;

　　(三)省造價協(xié)會在初審部門交件之日起30個工作日內(nèi)完成復核，對于符合取證條件的，報省建設行政主管部門批準，確認資格證書、制作從業(yè)專用章，交初審部門發(fā)放。

　　第十六條 資格證書申請人有以下情形之一的，不予辦理資格證書和從業(yè)專用章：

　　(一)造價員資格考試不合格的;

　　(二)不符合考試報名條件，以欺騙、賄賂等不正當手段參加考試的;

　　(三)資格考試合格后，四年內(nèi)未申請或未獲批準辦理資格證書的。

　　第十七條 資格證書申請人不能提交有效在職在崗證明文件，但辦理資格證書申請獲準通過的，在其資格證書上簽注：“暫緩從業(yè)”，不予辦理從業(yè)專用章。

　　暫緩從業(yè)人員受聘于相關(guān)機構(gòu)從事工程造價業(yè)務后，可在考試合格之日起四年內(nèi)申請辦理從業(yè)專用章。

　　暫緩從業(yè)人員申請辦理從業(yè)專用章的，參照本細則第十三條、第十四條規(guī)定辦理，在資格證書辦理期間以外時間提出申請的，經(jīng)州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)初審后，本人攜初審材料自行到省造價協(xié)會復核及領(lǐng)取從業(yè)專用章。

　　第十八條 造價員資格證書每四年進行一次續(xù)期驗證。

　　造價員續(xù)期驗證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面材料到州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)辦理：

　　(一)《全國建設工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表;

　　(二)造價員資格證書及從業(yè)專用章;

　　(三)與聘用單位簽訂的勞動合同復印件(需查驗原件);

　　(四)驗證期內(nèi)完成的兩項工程造價業(yè)績證明(聘用單位加蓋公章);

　　(五)驗證期內(nèi)參加繼續(xù)教育合格的證明材料。

　　第十九條 各有關(guān)機構(gòu)按以下程序受理資格證書續(xù)期驗證申請：

　　(一)州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)應對申報人的網(wǎng)上申報資料與書面提交材料進行核對初審，在“《全國建設工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表”上注明初審意見并加蓋機構(gòu)公章;

　　(二)初審機構(gòu)登記匯總初審情況后進行網(wǎng)絡上報，同時匯總“《全國建設工程造價員資格證書》續(xù)期驗證審批表”及書面材料上報省造價協(xié)會;

　　(三)省造價協(xié)會對續(xù)期驗證申請進行復核確認。

　　續(xù)期驗證應檢查持證人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面的情況，根據(jù)本細則規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出驗證結(jié)論。續(xù)期驗證結(jié)論分為合格、限期改正和不合格三種。

　　第二十條 續(xù)期驗證合格者由省造價協(xié)會在資格證書“驗證記錄欄”內(nèi)加蓋“XX年度續(xù)期驗證合格”印章和公章。

　　第二十一條 資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證限期改正：

　　(一)不按本細則規(guī)定進行網(wǎng)絡申請并提交續(xù)期驗證書面材料，或材料不全的;

　　(二)驗證期內(nèi)參加繼續(xù)教育不合格的;

　　(三)到期未參加資格證書驗證的。

　　限期改正名單應在云南省建設工程造價信息網(wǎng)予以公告。

　　限期改正的期限為三個月，此期限內(nèi)資格證書和從業(yè)專用章失效。

　　第二十二條 資格證書持有人有下列情形之一的為續(xù)期驗證不合格：

　　(一)限期改正未達到要求的;

　　(二)已脫離工程造價業(yè)務崗位，且未辦理暫停從業(yè)手續(xù)的;

　　(三)在一個驗證期內(nèi)有兩次以上(含兩次)不良行為記錄的。

　　第二十三條 造價員脫離工程造價業(yè)務崗位的，可以辦理暫停從業(yè)手續(xù)。

　　暫停從業(yè)手續(xù)由造價員本人向省造價協(xié)會申請辦理，同意暫停從業(yè)的，在其資格證書上簽注“暫停從業(yè)”，從業(yè)專用章由省造價協(xié)會封存。

　　暫停從業(yè)期間，造價員應按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

　　第二十四條 造價員從業(yè)單位變動或單位名稱改變，應在變更之日起三十天內(nèi)申請辦理變更手續(xù)。

　　造價員從業(yè)單位變更分為省內(nèi)變更、本省轉(zhuǎn)出、外省轉(zhuǎn)入三種類型，應區(qū)別不同情況按省造價協(xié)會規(guī)定的程序辦理。

　　第二十五條 造價員在一年時間內(nèi)只能辦理一次省內(nèi)工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有關(guān)部門出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第二十六條 造價員聯(lián)系電話(包括移動電話)、電子信箱發(fā)生變更，應及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。

　　第二十七條 資格證書和從業(yè)專用章由造價員本人保管、使用。

　　造價員遺失資格證書、從業(yè)專用章，應當在公眾媒體上聲明作廢后，按省造價協(xié)會規(guī)定申請補辦。

　　第四章 造價員管理

　　第二十八條 造價員在從業(yè)活動中，應恪守職業(yè)道德，誠實守信，保證工程造價業(yè)務成果的質(zhì)量。

　　造價員的從業(yè)活動應接受各級建設行政主管部門和造價行業(yè)協(xié)會監(jiān)督管理。

　　第二十九條 造價員只能受聘于一個工作單位，并從事與資格證書專業(yè)相符合的工程造價業(yè)務。

　　第三十條 造價員應當在本人承擔的工程造價業(yè)務文件上簽名、加蓋從業(yè)專用章，并承擔相應的崗位責任。

　　第三十一條 造價員從業(yè)活動不得有下列行為：

　　(一)私自涂改資格證書;

　　(二)同時在兩個(含兩個)以上單位以造價員名義從業(yè)，或者分別以注冊造價工程師和造價員名義在不同單位執(zhí)、從業(yè);

　　(三)允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借從業(yè)專用章;

　　(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政府部門計價規(guī)定以及誠信原則編制并簽署工程造價文件;

　　(五)玩忽職守、違反工程造價行業(yè)計價規(guī)范和規(guī)程規(guī)定，粗制濫造工程造價文件;

　　(六)泄露從業(yè)過程中獲知的當事人商業(yè)和技術(shù)秘密;

　　(七)與當事人串通牟取不正當利益;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第三十二條 造價員及其聘用單位應當按照有關(guān)規(guī)定，向省造價協(xié)會及州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)提供真實、準確、完整的造價員信用信息。

　　省造價協(xié)會及州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)，應建立造價員信息管理系統(tǒng)和信用評價體系，并向社會公眾開放查詢。

　　第三十三條 下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入造價員信用檔案：

　　(一)在工程造價工作崗位上，獲得縣級以上先進工作者或勞動模范稱號的;

　　(二)在工程造價業(yè)務工作中成績突出，受到縣級以上管理機構(gòu)書面表彰的;

　　(三)在工程造價相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第三十四條 由于造價員從業(yè)行為過錯給單位或當事人造成重大經(jīng)濟損失，或者造價員發(fā)生本細則第三十條規(guī)定的禁止行為，應作為不良記錄記入信用檔案。

　　第三十五條 信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

　　(一)事實經(jīng)過造價員管理機構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實，并取得必要的證據(jù);

　　(二)記入檔案前應告知本人;

　　(三)記入檔案需經(jīng)本級造價員管理機構(gòu)主要負責人批準;

　　(四)需要公示的記錄，應視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于六個月，不超過三十六個月。

　　第三十六條 有下列情形之一的，由省造價協(xié)會報省建設行政主管部門注銷造價員資格，收回資格證書和從業(yè)專用章或者公告其資格證書和從業(yè)專用章作廢：

　　(一)續(xù)期驗證不合格的;

　　(二)有本細則第三十一條第(一)至(三)項所列禁止行為的;

　　(三)有本細則第三十一條第(四)至(八)項所列禁止行為，情節(jié)惡劣、后果嚴重的。

　　第五章 繼續(xù)教育

　　第三十七條 造價員在每個續(xù)期驗證期內(nèi)應接受不少于40學時的繼續(xù)教育。

　　第三十八條 全省造價員繼續(xù)教育工作由省造價協(xié)會負責組織實施;各州市或?qū)I(yè)造價員管理機構(gòu)應在省造價協(xié)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展本行政區(qū)內(nèi)或系統(tǒng)內(nèi)的造價員繼續(xù)教育工作。

　　第三十九條 造價員繼續(xù)教育培訓使用省造價協(xié)會編制的全省統(tǒng)一教材。

　　全省造價員繼續(xù)教育培訓計劃由省造價協(xié)會統(tǒng)一制訂。

　　第六章 附 則

　　第四十條 本細則由省造價協(xié)會負責解釋。

　　第四十一條 本細則自2008年5月1日起施行。

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