西藏自治區(qū)實施《全國建設(shè)工程造價員暫行管理辦法》細則
第一章 總 則
第一條 為加強我區(qū)建設(shè)工程造價員管理,規(guī)范建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)行為,提高業(yè)務(wù)水平,根據(jù)《造價工程師注冊管理辦法》(建設(shè)部令第75號)、《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》(中價協(xié)〔2006〕13號)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱建設(shè)工程造價員是指通過全區(qū)統(tǒng)一考試合格,經(jīng)注冊取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》,在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢等單位以及管理部門中,從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的人員(以下簡稱造價員)。
第三條 西藏自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負責(zé)全區(qū)造價員的資格考試、注冊和行業(yè)自律等統(tǒng)一管理工作。
各地市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價員的管理工作。
第四條 《全國建設(shè)工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)的資格證明和報考造價工程師的專業(yè)工作經(jīng)歷證明。
第二章 造價員資格考試
第五條 凡遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具備下列條件之一者,均可申請參加造價員資格考試。
(一)工程造價專業(yè),中專及以上學(xué)歷;
(二)其他專業(yè),中專及以上學(xué)歷,參加工作滿1年。
(三)工程造價專業(yè)大專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生可先向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處提出申請,再經(jīng)相關(guān)專委會核定,合格人員可免試《工程造價基礎(chǔ)知識》。
第六條 造價員資格考試工作由區(qū)建設(shè)廳政工人事處統(tǒng)一負責(zé)組織,按《全國建設(shè)工程造價員資格考試大綱》全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一確定考試合格標準?荚嚬ぷ髟瓌t上每年舉行一次(時間定為每年6月最后一個星期天)。
第七條 造價員執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)劃分為:
(一)土建工程專業(yè)(含裝飾工程、機械施工、市政工程、古建園林工程等);
(二)安裝工程專業(yè)(含給排水、燃氣、通風(fēng)空調(diào)、工業(yè)管道、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、爐窯砌筑等)。
其他專業(yè)今后可根據(jù)實際需要設(shè)定。
第八條 造價員資格考試內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識和專業(yè)應(yīng)用知識兩個科目?荚囉媒滩幕A(chǔ)知識部分使用中價協(xié)組織編寫的《工程造價基礎(chǔ)知識》;專業(yè)應(yīng)用知識部分使用四川省編寫的《工程計量與計價實務(wù)》。
專業(yè)應(yīng)用知識分土建工程和安裝工程,考試可任選一門。
第九條 申請參加造價員資格考試,需提供下列材料:
(一)全國建設(shè)工程造價員資格考試報名表;
(二)身份與學(xué)歷證明;
第十條 造價員資格考試的培訓(xùn)工作由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負責(zé),統(tǒng)一培訓(xùn)科目,統(tǒng)一培訓(xùn)教材。
第三章 造價員管理
第十一條 造價員實行注冊登記管理制度,經(jīng)造價員資格考試合格的人員應(yīng)在考試合格后3個月內(nèi),向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處申請注冊。
第十二條 申請注冊的造價員應(yīng)提交下列材料:
(一)全國建設(shè)工程造價員注冊申請表;
(二)造價員資格考試合格證書;
(三)工作業(yè)績證明。
第十三條 有下列情形之一的,不予注冊:
(一)喪失民事行為能力的;
(二)在工程造價執(zhí)業(yè)中有重大過失,受過行政處罰或者撤職以上行政處分,且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的;
(三)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的。
第十四條 造價員申請注冊,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提出申請;
(二)聘用單位審核同意后,連同本實施細則第十二條規(guī)定的材料和聘用合同一并報單位所在地建設(shè)主管部門簽署初審意見;
(三)各地市建設(shè)行政主管部門簽署初審意見后,由聘用單位報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處;
(四)自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處對初審意見進行審核,對無本實施細則第十三條規(guī)定情形的,準予注冊,由自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章。
第十五條 造價員執(zhí)業(yè)范圍:
(一)建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價;
(二)工程概算、工程預(yù)算、竣工結(jié)算、工程量清單、工程招標標底價、預(yù)算控制價、投標報價的編制、審核;
(三)工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費用的計算;
(四)建設(shè)項目各階段的工程造價控制;
(五)工程經(jīng)濟糾紛的鑒定;
(六)與工程造價業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項。
第十六條 從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)的人員,必須持證從業(yè),承擔(dān)與本人取得的《全國建設(shè)工程造價員資格證書》專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格相符合的工程造價業(yè)務(wù)工作,承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。
第十七條 造價員完成的工程造價成果文件,應(yīng)由本人簽字,加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章,工程造價咨詢企業(yè)還應(yīng)加蓋資質(zhì)專用章。
第十八條 逐步實行造價員網(wǎng)絡(luò)登記管理制度,建立造價員信息和評價體系。逐步建立造價員登記信息庫,開展繼續(xù)教育培訓(xùn),對造價員實行動態(tài)管理。
第十九條 造價員變更工作單位,應(yīng)當在變更工作單位后兩月內(nèi)到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理變更注冊。申請變更注冊,按照下列程序辦理:
(一)申請人向聘用單位提出申請;
(二)聘用單位審核同意后,連同申請人與原聘用單位的解聘證明,一并報單位所在地建設(shè)行政主管部門;
(三)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對有關(guān)情況進行審核,情況屬實的,簽署初審意見后,由聘用單位報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處審核同意后,準予變更注冊。
造價員辦理變更注冊后1年內(nèi)再次申請變更的,不予辦理。
第二十條 造價員在本地市內(nèi)變動注冊單位,應(yīng)由本人提出書面申請,經(jīng)原注冊單位同意,報本地市建設(shè)行政主管部門核準,持資格證到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處在“變更記錄欄”中變更注冊單位和換取執(zhí)業(yè)專用章。
第二十一條 造價員在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨地市變動注冊單位,應(yīng)由本人提出書面申請,經(jīng)原注冊單位同意,報遷出和調(diào)入地市造建設(shè)行政主管部門核準后,到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理注冊單位變更注冊手續(xù),換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。
第二十二條 造價員跨省區(qū)或行業(yè)變動注冊單位,應(yīng)由本人提出書面申請,經(jīng)原注冊單位同意后,經(jīng)地市造價管理部門復(fù)核并經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處核準后,持《全國建設(shè)工程造價員資格證》和執(zhí)業(yè)專用章,到調(diào)入所在省區(qū)造價管理部門或行業(yè)主管部門申請辦理變更手續(xù),換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。
第二十三條 凡在省外取得《全國建設(shè)工程造價員資格證》的造價員,進入我區(qū)從事工程造價業(yè)務(wù),分兩種情況:
(一)凡隨區(qū)外設(shè)計、施工、造價咨詢、招標代理等企業(yè)進入我區(qū)的造價員,進藏企業(yè)的分支機構(gòu)按我區(qū)有關(guān)規(guī)定備案后,由進藏企業(yè)分支機構(gòu)將造價員向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理登記備案,方可執(zhí)業(yè)。
(二)凡轉(zhuǎn)入我區(qū)建設(shè)、設(shè)計、施工、造價咨詢、招標代理等單位執(zhí)業(yè)的造價員,應(yīng)持原所在省(自治區(qū))、直轄市相關(guān)證明和我區(qū)接收單位證明到自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處辦理變更手續(xù)換取資格證和執(zhí)業(yè)專用章。
第二十四條 造價員注冊機構(gòu)應(yīng)及時將造價員注冊、變更情況向企業(yè)資質(zhì)主管部門通報。
第二十五條 對持有中價協(xié)各專業(yè)委員會頒布發(fā)的資格證者,需在我區(qū)從事本實施細則規(guī)定專業(yè)的人員,應(yīng)參加由我區(qū)組織的統(tǒng)一資格考試,成績合格者,辦理有關(guān)手續(xù)后,方可在我區(qū)開展相應(yīng)專業(yè)的工程造價工作。
第二十六條 造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位從業(yè)。
第四章 繼續(xù)教育
第二十七條 繼續(xù)教育是提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更新知識,學(xué)習(xí)新技能,掌握新方法進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)教育。由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負責(zé)造價員繼續(xù)教育及組織培訓(xùn)工作。
第二十八條 自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處根據(jù)需要組織編制繼續(xù)教育教材,并指導(dǎo)、督查繼續(xù)教育情況。
第二十九條 造價員的繼續(xù)教育采用集中面授的方式進行。造價員原則上每2年參加繼續(xù)教育的時間不得少于20學(xué)時。
第三十條 造價員繼續(xù)教育情況由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處在《全國建設(shè)工程造價員資格證書》驗證欄中記錄。
第五章 資格證書管理
第三十一條 《全國建設(shè)工程造價員資格證書》實行審驗制度,原則上每2年驗證一次。驗證由自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處統(tǒng)一組織。
第三十二條 《全國建設(shè)工程造價員資格證書》驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等。
第三十三條 造價員按照驗證規(guī)定時間,向自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處提交1份2年內(nèi)的書面工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、資格證等資料,進行審驗。驗證結(jié)果核準后通過網(wǎng)絡(luò)公布。
第三十四條 有下列情形之一者,驗證不合格或注銷《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和執(zhí)業(yè)專用章:
(一)無工作業(yè)績的;
(二)脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;
(三)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育;
(四)以不正當手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證》的;
(五)在建設(shè)工程造價活動中有不良記錄的;
(六)涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的;
(七)在兩個或兩個以上單位以造價員名義執(zhí)業(yè)的;
(八)無故不參加資格證書驗證的;
(九)已身亡的。
第三十五條 驗證不合格和被取消(注銷)資格證書者,如需重新申請從業(yè)上崗,須按本實施細則規(guī)定重新參加資格考試。
第三十六條 資格證書和從業(yè)執(zhí)業(yè)專用章由本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人。如有損壞和遺失應(yīng)及時在市級以上相關(guān)媒體上聲明,經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門核實后,報自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處申請補發(fā)。
第六章 自律與權(quán)責(zé)
第三十七條 遵守國家法律、法規(guī),維護國家和社會公共利益,忠于職守,恪守職業(yè)道德,自覺抵制商業(yè)賄賂。
第三十八條 遵守工程造價行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,保證工程造價業(yè)務(wù)文件質(zhì)量。
第三十九條 應(yīng)當做到:
(一)在執(zhí)業(yè)中保守委托人的商業(yè)秘密。
(二)不準許他人以自己的名義執(zhí)業(yè)。
(三)與委托人有利害關(guān)系時,應(yīng)當主動回避。
(四)接受繼續(xù)教育,提高專業(yè)技術(shù)水平。
(五)按有關(guān)規(guī)定提供工程造價資料。
第四十條 造價員權(quán)利
(一)使用造價員名稱;
(二)依法獨立從事工程造價業(yè)務(wù);
(三)在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),簽署工程造價文件、加蓋執(zhí)業(yè)專用章;
(四)對違反國家法律、法規(guī),不按計價規(guī)定執(zhí)行的行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。
第七章 附 則
第四十一條 本辦法由西藏自治區(qū)建設(shè)廳政工人事處負責(zé)解釋。
第四十二條 本實施細則自發(fā)布之日執(zhí)行。
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