我國社會主義初級階段社會保障體制改革
1.傳統(tǒng)體制下社會保障制度的主要特征和弊端
我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的社會保障制度的主要特征:
(1) 社會化程度低,覆蓋面缺損。
(2) 就業(yè)與保障的高度重合。
(3) 社會保障企業(yè)化。
(4) 對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的嚴(yán)重依附性。
(5) 社會保障基本上表現(xiàn)為單純的國家保障。
(6) 政出多門的管理體制。
(7) 社會保障實(shí)施的非貨幣化。
我國傳統(tǒng)體制下的社會保障制度存在嚴(yán)重的弊端:
(1) 社會對社會保障的需求與國家財(cái)力不足構(gòu)成了尖銳的矛盾。
(2) 就業(yè)與保障高度重合的保障方式,不但本身已經(jīng)難以長期維持下去,而且也給社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了多方面的影響。
(3) 社會保障所需資金的籌集和使用方式上存在許多的問題。
(4) “政出多門”的管理體制,造成了許多弊端。
(5) 傳統(tǒng)體制下的社會保障制度與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展進(jìn)度不相適應(yīng)。