三、行政處罰法的基礎(chǔ)知識(shí)

　　行政處罰是指特定的行政主體依法對(duì)違反行政管理秩序的行政相對(duì)人所給予的行政制裁。

　　(一)我國(guó)行政處罰法的基本原則

　　1.法定原則

　　2.公正、公開原則

　　3.處罰與教育相結(jié)合原則

　　4.法律救濟(jì)原則

　　(二)行政處罰的種類及其設(shè)定

　　1.行政處罰的種類

　　警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰等七大類。

　　【例題·多選題】下列各項(xiàng)中，屬于《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的種類的是( )。

　　A.警告

　　B.罰款

　　C.沒收違法所得

　　D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

　　E.通報(bào)批評(píng)

　　[答案]ABCD

　　2.行政處罰的設(shè)定

　　從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，行政處罰法規(guī)定：

　　(1)法律可以設(shè)定各種行政處罰。

　　限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

　　(2)行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　(3)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

　　(4)國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、行政法規(guī)的，國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　(5)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　(6)其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

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