二、財政支出的增長趨勢
考試內容:掌握財政支出的增長趨勢;熟悉西方財政經濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析。
財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看,在世界各國都呈現出上升的趨勢。
【例題1·單選題】(2005年)在世界范圍內,財政支出的變化趨勢是( )
A.絕對量上升,相對量下降
B.絕對量下降,相對量上升
C.絕對量和相對量都上升
D.絕對量和相對量都下降
[答案]C
對財政支出增長現象的解釋主要有:瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長引致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經濟發(fā)展階段論"、鮑莫爾的"非均衡增長模型"等。
(一)瓦格納的“政府活動擴張法則”
現代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進步的要求,社會進步必然導致國家活動的增長,因"政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加"導致公共支出增長。
(二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增長引致論"
觀點:公共支出的增長只是由于公共收入的增長而造成。并將導致公共支出增長的因素歸結為兩種:
1.內在因素
在稅收條件不變的情況下,隨著經濟的發(fā)展和國民收入的增加,政府所征得的稅收收入必然呈現不斷增長的趨勢,政府支出隨之上升。
2.外在因素
財政收入因動蕩原因增加后,很難再降低。
公共支出和公共收入總是同步增加的。
(三)馬斯格雷夫和羅斯托的"經濟發(fā)展階段論"
(1)在經濟發(fā)展的早期階段,政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重;
(2)在經濟發(fā)展的中期階段,政府對經濟的干預加強;
(3)在經濟發(fā)展的成熟階段,公共支出的結構會發(fā)生相應的變化,公共支出逐步轉向以教育、保健和社會福利為主的支出結構,使公共支出增長速度加快。
(四)鮑莫爾的"非均衡增長模型"
政府部門平均勞動生產率偏低導致其規(guī)模越來越大,其支出水平越來越高。
【例題1·單選題】公共支出占GDP的比重最高的國家是( )。
A.低收入國家
B.中下等收入國家
C.中上等收入國家
D.發(fā)達國家
[答案]D
【例題2·單選題】"政府活動擴張法則"的提出者是( )。
A.馬斯格雷夫
B.瓦格納
C.皮考克
D.鮑莫爾
[答案]B
【例題3·單選題】"公共收入增長導致論"的提出者是( )。
A.馬斯格雷夫
B.瓦格納
C.皮考克
D.鮑莫爾
[答案]C
【例題4·多選題】皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"將導致公共支出增長的因素歸結為( )。
A.外在因素
B.內在因素
C.環(huán)境條件
D.社會條件
E.經濟狀況
[答案]AB
【例題5·單選題】(2006年)經濟學家關于財政支出增長的解釋中,提出“經濟發(fā)展階段論”的是( )。
A.瓦格納
B.皮考克
C.馬斯格雷夫
D.魏斯曼
[答案]C
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