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2011經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)講義(43)

考試吧整理了2011經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)政稅收》章節(jié)講義,希望對(duì)考生有所幫助。

  三、部門預(yù)算的基本內(nèi)容(熟悉)

  (一)部門收入預(yù)算的內(nèi)容

  部門收入預(yù)算主要包括一般收入預(yù)算和政府性基金收入預(yù)算。

  1.一般收入預(yù)算

  一般收入預(yù)算具體包括財(cái)政撥款收入、預(yù)算外資金收入和其他收入。

  預(yù)算外資金收入是指行政事業(yè)單位依法組織收取或提取的,納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的財(cái)政性收入。包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、主管部門集中收入和其他預(yù)算外收入三種類型。

  其他收入包括上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額等。

  2.政府性基金收入預(yù)算

  政府性基金是指各級(jí)人民政府及其所屬部門依據(jù)法律、國(guó)家行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。

  政府性基金管理的原則:全額納入預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線,收入全額上繳國(guó)庫(kù),先收后支,?顚S;在預(yù)算上單獨(dú)編列,自求平衡,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

  【例1·多選題】部門收入預(yù)算主要包括( )

  A.一般收入預(yù)算

  B.政府性基金收入預(yù)算

  C.專項(xiàng)收入預(yù)算

  D.財(cái)政撥款收入預(yù)算 E.預(yù)算外資金收入預(yù)算

  [答案]AB

  【例2·單選題】( )是指各級(jí)人民政府及其所屬部門依據(jù)法律、國(guó)家行政法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定,為支持某項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn),向公民、法人和其他組織征收的具有專項(xiàng)用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項(xiàng)收費(fèi)。

  A.財(cái)政撥款收入

  B.預(yù)算外收入

  C.政府性基金

  D.行政事業(yè)性收費(fèi)

  [答案]C

  (二)部門支出預(yù)算的內(nèi)容

  我國(guó)政府預(yù)算支出按支出的管理要求劃分,可分為基本支出和項(xiàng)目支出。

  1.基本支出預(yù)算

  基本支出預(yù)算是為保障行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支而編制的預(yù)算。基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。

  基本支出預(yù)算的編制原則是:(1)綜合預(yù)算的原則;(2)優(yōu)先保障的原則;(3)定員定額管理的原則。與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比,編制基本支出預(yù)算最大的變化是:核定部門或單位基本支出的方法由原來(lái)的基數(shù)法改為以定員定額為基礎(chǔ)的因素核定法。

  2.項(xiàng)目支出預(yù)算

  項(xiàng)目支出預(yù)算是行政事業(yè)單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。(1)按項(xiàng)目類別劃分,分為國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目、經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目、跨年度支出項(xiàng)目、其他項(xiàng)目。(2)按項(xiàng)目屬性劃分,分為新增項(xiàng)目和延續(xù)項(xiàng)目。

  項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則是:(1)綜合預(yù)算原則;(2)科學(xué)論證、合理排序的原則;(3)追蹤問效的原則。

  【例1·單選題】我國(guó)政府預(yù)算支出的項(xiàng)目較多,按( )劃分,可分為基本支出和項(xiàng)目支出。

  A.項(xiàng)目屬性

  B.支出的管理要求

  C.項(xiàng)目類別

  D.支出的原則

  [答案]B

  【例2·單選題】(2008年)與傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法相比,編制基本支出預(yù)算最大的變化是核定部門或單位基本支出的方法,其內(nèi)容是( )。

  A.從支出預(yù)算到績(jī)效預(yù)算

  B.從基數(shù)法改為因素核定法

  C.從關(guān)注預(yù)算過程到關(guān)注預(yù)算結(jié)果

  D.從收支核算到成本核算

  [答案]B

  【例3·多選題】(2008年)在部門預(yù)算的項(xiàng)目支出中,按項(xiàng)目屬性可劃分為( )。

  A.國(guó)務(wù)院已研究確定項(xiàng)目

  B.經(jīng)常性專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目

  C.跨年度支出項(xiàng)目

  D.新增項(xiàng)目

  E.延續(xù)項(xiàng)目

  [答案]DE

  【例4·多選題】(2007年)部門預(yù)算中項(xiàng)目支出預(yù)算的編制原則有( )。

  A.綜合預(yù)算原則

  B.定員定額原則

  C.追蹤問效原則

  D.科學(xué)論證原則

  E.按項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間排序原則

  [答案]ACD

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