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2023中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)(2)

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  市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政

  【所屬章節(jié)】

  第一章:公共財(cái)政與財(cái)政職能

  【知識(shí)點(diǎn)】

  市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的配置主體是市場(chǎng),而不是政府。

  現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)失靈是財(cái)政存在的前提,也決定了財(cái)政的職能范圍。

市場(chǎng)失靈的突出表現(xiàn)

主要內(nèi)容

信息不充分和不對(duì)稱

信息不充分和信息不對(duì)稱是影響公平競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)信息的不充分和不對(duì)稱,政府的有關(guān)部門要定期向社會(huì)提供有關(guān)商品供求狀況、價(jià)格趨勢(shì)以

及宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和前景預(yù)測(cè)的資料

外部效應(yīng)

(1)外部效應(yīng)就是指在市場(chǎng)活動(dòng)中沒(méi)有得到補(bǔ)償?shù)念~外成本和額外收益

(2)外部效應(yīng)分為兩類:

正外部效應(yīng):成本>收益,如上游水庫(kù)可以使下游地區(qū)從中受益

負(fù)外部效應(yīng):成本<收益,如造紙廠對(duì)河流造成污染

一般而言,市場(chǎng)在提供純公共物品方面是失靈的,政府有責(zé)任糾正外部效應(yīng)問(wèn)題,包括采取財(cái)政收支政策在內(nèi)的非市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式,從而進(jìn)一步確定財(cái)政職能范圍

市場(chǎng)壟斷

某些行業(yè)可能被少數(shù)企業(yè)所控制,從而產(chǎn)生壟斷現(xiàn)象,排斥競(jìng)爭(zhēng)

收入分配不公

(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,收入分配是由每個(gè)人提供的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地、資本等)的數(shù)量及其市場(chǎng)價(jià)格決定的

(2)由于人們所擁有生產(chǎn)要素的數(shù)量及其質(zhì)量的差異,分配往往是很不公平的

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡

如果沒(méi)有政府的干預(yù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能自動(dòng)平穩(wěn)地發(fā)展的;失業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)與失衡等會(huì)周期性地重復(fù)出現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)周期:

擴(kuò)張期:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、繁榮

收縮期:經(jīng)濟(jì)緊縮、衰退

  市場(chǎng)失靈問(wèn)題,個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織是無(wú)能為力的,需要以政府為主體的財(cái)政介入,用非市場(chǎng)方式解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。

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