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2016經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)工商管理》章節(jié)講義:公司治理及其運(yùn)行機(jī)制

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  三、公司的外部治理機(jī)制

  通過(guò)企業(yè)外的規(guī)范化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力,刺激企業(yè)經(jīng)營(yíng)者努力工作,實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,以及企業(yè)利益相關(guān)者的利益平衡。

  現(xiàn)代企業(yè)的外部治理機(jī)制主要有以下幾個(gè)方面:

  (一)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

  (二)資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

  “用腳投票”+企業(yè)被接管或并購(gòu)(由于資本市場(chǎng)也是爭(zhēng)奪公司控制權(quán)的場(chǎng)所,因此,資本市場(chǎng)也稱為公司控制權(quán)市場(chǎng)。)

  (三)經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

  (四)政府法規(guī)和社會(huì)倫理的約束

  四、公司治理的基本模式

模式

涵義

典型代表

(一)股東控制型治理機(jī)制

股東實(shí)質(zhì)性地掌握企業(yè)的控制權(quán),經(jīng)理人員則只負(fù)責(zé)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),股東對(duì)經(jīng)理人員采取有效的監(jiān)控和適當(dāng)?shù)募?lì)措施,使經(jīng)理人員不至于過(guò)分追求自身利益而忽視股東利益,從而減少企業(yè)治理過(guò)程中的代理成本

韓國(guó)和東南亞國(guó)家

● 股權(quán)高度集中的企業(yè)

● 股東控制型企業(yè)多表現(xiàn)為家族類企業(yè)或規(guī)模較小的企業(yè)

(二)經(jīng)理控制型治理機(jī)制

公司經(jīng)理人員掌握著企業(yè)的控制權(quán),公司在治理上表現(xiàn)出明顯的經(jīng)理控制和強(qiáng)烈的市場(chǎng)導(dǎo)向特點(diǎn)。

公司主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制監(jiān)督、約束和激勵(lì)經(jīng)理人員

經(jīng)理控制型治理機(jī)制一方面使企業(yè)資產(chǎn)保持了較大的流動(dòng)性,有利于企業(yè)融資和資本市場(chǎng)的優(yōu)化配置;另一方面,使企業(yè)經(jīng)理人員保持了高度的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),有利于發(fā)揮經(jīng)理人員的創(chuàng)新能力和工作熱情,但也使經(jīng)理人員損害股東利益成為可能

美國(guó)

因?yàn)槊绹?guó)公司相對(duì)分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)和法律環(huán)境使股東無(wú)法通過(guò)股東大會(huì)有效地行使決策權(quán),而發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)則保證了股東在這種情況下的投資收益權(quán),并起到了對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束作用

(1)美國(guó)大公司一般不設(shè)監(jiān)事會(huì),股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)由股東大會(huì)授予。

(2)由于美國(guó)大公司的股權(quán)比較分散,股東人數(shù)眾多,單個(gè)股東持有公司的股票較少,小股東監(jiān)督企業(yè)的成本與收益不成比例,故而失去監(jiān)督企業(yè)的積極性。同時(shí),由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平有限,而發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng)又為股東提供了規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的條件,美國(guó)公司的大股東亦無(wú)心控制企業(yè)。

(3)相關(guān)的法律制度鼓勵(lì)股東的市場(chǎng)化行為。

美國(guó)制定了嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)信息披露的法律制度,同時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要由獨(dú)立會(huì)計(jì)師承辦的審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審計(jì),這些制度可以使股東及時(shí)地了解公司的經(jīng)營(yíng)信息。

(4)美國(guó)公司對(duì)經(jīng)理控制權(quán)的制衡主要通過(guò)證券市場(chǎng)的股票交易活動(dòng)進(jìn)行:第一,股東“用腳投票”,即通過(guò)買賣股票的行為表示對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的態(tài)度。第二,市場(chǎng)收購(gòu)和接管。如果公司長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,其股票價(jià)格就會(huì)持續(xù)大幅度下降,從而引發(fā)局外人對(duì)公司的收購(gòu)或接管,直接威脅到經(jīng)理人員的地位和利益。第三,經(jīng)理市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)也對(duì)經(jīng)理人員產(chǎn)生一定的監(jiān)督和約束作用

(三)主銀行相機(jī)治理機(jī)制

主銀行相機(jī)治理機(jī)制主要表現(xiàn)為在公司財(cái)務(wù)狀況正常情況下,由經(jīng)理人員掌握企業(yè)的控制權(quán),主銀行則通過(guò)企業(yè)的資金支付結(jié)算和向企業(yè)派員等方式對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)控。而一旦公司出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí),主銀行就接管企業(yè),掌握企業(yè)的控制權(quán)。

主銀行是指與企業(yè)之間保持長(zhǎng)期和穩(wěn)定關(guān)系的特定銀行。企業(yè)來(lái)自主銀行的借款占該企業(yè)借款總額的比重最大,同時(shí),主銀行還壟斷著關(guān)系企業(yè)的支付結(jié)算、債券和股票發(fā)行的代理業(yè)務(wù)等

日本

日本企業(yè)的大股東基本上是法人股東,日本各企業(yè)法人之間普遍采取相互持股的方式,形成一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部幾家大企業(yè)之間復(fù)雜的環(huán)形持股結(jié)構(gòu)。

(四)股東和員工共同控制型治理機(jī)制

由股東和員工共同掌管企業(yè)的控制權(quán),通過(guò)民主的方式參與企業(yè)決策,并對(duì)企業(yè)的管理人員進(jìn)行監(jiān)督,而專業(yè)的經(jīng)理人員則負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理活動(dòng)

德國(guó)

股東和員工是企業(yè)最重要的利益相關(guān)者,他們分別是企業(yè)物質(zhì)資本和人力資本的提供者,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。維護(hù)股東和員工的利益,確保他們的長(zhǎng)期有效合作,是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

二者利益從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,股東和員工的利益是一致的。就同一時(shí)期而言,員工和股東的收入水平呈反向關(guān)系,他們之間存在著明顯的利益沖突

  【例題1?單選題】公司的本質(zhì)特征是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離條件下的( )關(guān)系。(2011年)

  A.委托―代理 B.發(fā)包―承包

  C.交易 D.行政隸屬

  『正確答案』A

  『答案解析』本題考查公司制企業(yè)的本質(zhì)特征――企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離條件下的委托―代理關(guān)系。

  【例題2?單選題】當(dāng)前,在世界范圍已經(jīng)形成幾種各具特色的公司治理模式,其中主銀行相機(jī)治理機(jī)制通常被( )公司采用。(2011年)

  A.美國(guó) B.德國(guó)

  C.韓國(guó) D.日本

  『正確答案』D

  『答案解析』本題考查公司治理的基本模式之一――主銀行相機(jī)治理機(jī)制。主銀行相機(jī)治理機(jī)制的典型代表是日本。

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