1、金融監(jiān)管
概念:即金融監(jiān)督管理,是指一國的金融管理部門依照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對金融機構(gòu)及其經(jīng)營活動實施外部監(jiān)督、稽核、檢查和對其違法違規(guī)行為進行處罰,以達到穩(wěn)定貨幣、維護金融業(yè)正常秩序等目的所實施的一系列行為。
銀行業(yè)監(jiān)管必要性:銀行提供的期限轉(zhuǎn)換功能,銀行是整個支付體系的重要組成部分,銀行的信用創(chuàng)造和流動性創(chuàng)造功能。這些特性使得維持銀行業(yè)的穩(wěn)定性成為必要。
2、金融監(jiān)管的經(jīng)濟學(xué)理論基礎(chǔ):市場失靈理論和信息不對稱理論
(1)市場失靈理論:金融體系存在著負外部性;具有公共產(chǎn)品特征;金融機構(gòu)是經(jīng)營貨幣的特殊性企業(yè),不能過分強調(diào)競爭從而影響穩(wěn)定。
(2)信息不對稱理論:銀行與存款人、借款人之間的信息不對稱導(dǎo)致銀行體系存在嚴重的逆向選擇和道德風險問題。
3、金融監(jiān)管的一般性理論
(1)公共利益論:政府可以作為公共利益的代表來實施管制以克服市場缺陷
(2)保護債權(quán)論:為了保護債權(quán)人利益,所以需要金融監(jiān)管。
(3)金融風險控制論:銀行的高負債經(jīng)營、借短放長和部分準備金制度導(dǎo)致銀行體系的不穩(wěn)定性,而金融資產(chǎn)的可流通性又使得銀行體系有著系統(tǒng)性風險和風險的傳導(dǎo)性,所以金融業(yè)比其他行業(yè)更加脆弱,金融監(jiān)管尤其重要。
(4)金融全球化對傳統(tǒng)金融監(jiān)管理論的挑戰(zhàn)
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