第五章 市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)

　　一、 市場(chǎng)失靈的含義

　　(一)資源最優(yōu)配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)

　　一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。

　　“帕累托改進(jìn)”與帕累托最優(yōu)。

　　(二)市場(chǎng)失靈的含義

　　經(jīng)濟(jì)一般均衡，并且資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)，條件是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　不具備這個(gè)條件就會(huì)出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”。

　　二、市場(chǎng)失靈的原因

　　導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有：壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。

　　(一)壟斷與市場(chǎng)失靈

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，完全競(jìng)爭(zhēng)只是一種理論假設(shè)，大部分產(chǎn)品都處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　壟斷企業(yè)的產(chǎn)量會(huì)低，價(jià)格會(huì)高，使社會(huì)福利受到損害。

　　(二)外部性與市場(chǎng)失靈

　　外部性是指造成影響卻沒(méi)有代價(jià)或收益。外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。

　　外部經(jīng)濟(jì)是好處不補(bǔ)償;外部不經(jīng)濟(jì)是損害未賠償。還可分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。

　　對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，私人收益小于社會(huì)收益，因而缺乏生產(chǎn)積極性;對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，私人成本低于社會(huì)成本，傾向于擴(kuò)大生產(chǎn)。外部不經(jīng)濟(jì)如污染。

　　(三)公共物品與市場(chǎng)失靈

　　1.公共物品的含義

　　公共物品和私人物品相對(duì)應(yīng)。具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的商品叫私人物品。

　　2.公共物品的特點(diǎn)

　　非競(jìng)爭(zhēng)性;非排他性。

　　“搭便車”

　　3.公共物品的分類

　　分為兩大類：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

　　4.公共物品與市場(chǎng)失靈

　　市場(chǎng)產(chǎn)量低于最優(yōu)產(chǎn)量。對(duì)準(zhǔn)公共物品，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定作用。

　　(四)信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈

　　信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)上買賣雙方掌握的信息量不一樣的情況。

　　由于信息不對(duì)稱的存在，會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

　　三、政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)

　　政府微觀干預(yù)主要有以下幾個(gè)方面：

　　第一，通過(guò)法律限制壟斷，對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行管制;

　　第二，消除外部性的傳統(tǒng)方法——稅收、補(bǔ)貼和合并;一個(gè)重要方法——明晰產(chǎn)權(quán)。

　　第三，提供公共物品，政府承擔(dān)職責(zé)。

　　第四，解決信息不對(duì)稱，政府作法律規(guī)定，提供信息服務(wù)。

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