第四節(jié)　產(chǎn)品質(zhì)量法律制度

　　(一)產(chǎn)品質(zhì)量法概述

　　產(chǎn)品質(zhì)量法，是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。了解廣義和狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法。

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。

　　【例題·單選題】(2008年初級(jí))《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品不包括( )。

　　A.建設(shè)工程　　　B.服裝

　　C.建筑構(gòu)配件　　D.酒類

　　[答案]A

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　1.產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督管理體制

　　國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度

　　(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度

　　抽查的重點(diǎn)，是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。抽查的樣品應(yīng)當(dāng)在待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，抽查不得向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　為避免重復(fù)抽查，國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽查;上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品，下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。

　　(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度

　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。

　　(3)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

　　3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督

　　(1)公民個(gè)人的監(jiān)督權(quán)

　　消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行查詢，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴。

　　(2)社會(huì)組織的監(jiān)督權(quán)

　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)組織可以就消費(fèi)者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理，支持消費(fèi)者對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　(3)公眾的檢舉權(quán)

　　(三)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)

　　生產(chǎn)者的義務(wù)包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。

　　1.作為的義務(wù)

　　第一，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合下列要求：①不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);②具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;③符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　　第二，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：①有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的合格證明。②有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和地址。③根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。④限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。⑤使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。⑥特殊產(chǎn)品其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)的要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明運(yùn)輸注意事項(xiàng)。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品，可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

　　【例題·多選題】根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)方面，生產(chǎn)者的主要義務(wù)包括( )。

　　A.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和地址

　　B.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的合格證明

　　C.有毒等危險(xiǎn)物品應(yīng)作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明運(yùn)輸注意事項(xiàng)

　　D.裸裝產(chǎn)品必須附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)

　　E.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期

　　[答案]ABCE

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