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金融監(jiān)管的理論基礎(chǔ)是管制理論。
目前管制理論主要有“公共利益論”、“特殊利益論”、“社會選擇論”、“經(jīng)濟監(jiān)管論”等。
1.公共利益論
該理論認(rèn)為:監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應(yīng),被看成是政府用來改善資源配置和收入分配的手段。
【關(guān)鍵詞】公眾要求;對不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應(yīng)
2.特殊利益論
該理論認(rèn)為:政府管制為被管制者留下了“貓鼠追逐”的余地,從而僅僅保護(hù)主宰了管制機關(guān)的一個或幾個特殊利益集團(tuán)的利益,對整個社會并無助益。
【關(guān)鍵詞】僅保護(hù)特殊利益集團(tuán)的利益
3.社會選擇論
該理論認(rèn)為:政府管制屬于公共選擇的問題。管制制度作為公共產(chǎn)品,供給由政府提供,各利益主體是其需求者。管制者并不只是被動地反映任何利益集團(tuán)對管制的需求,它應(yīng)該堅持獨立性,努力使自己的目標(biāo)促進(jìn)一般社會福利。
【關(guān)鍵詞】公共選擇問題;供給由政府提供:促進(jìn)一般社會福利
【例2·單選題】監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應(yīng),是政府用來改善資源配置和收入分配的一種手段。該觀點源自管制理論中的( )。
A.公共利益論
B.特殊利益論
C.社會選擇論
D.經(jīng)濟監(jiān)管論
【答案】A
【解析】本題考查公共利益論的觀點。公共利益論認(rèn)為監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會組織和個體的不公正、不公平、無效率或低效率的一種回應(yīng),被看成是政府用來改善資源配置和收入分配的一種手段。
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