河北省財(cái)政廳關(guān)于全省會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試有關(guān)事項(xiàng)的通知
冀財(cái)會〔2010〕50號
各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、省財(cái)政廳會計(jì)人員服務(wù)中心:
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建節(jié)約型政府,進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)從業(yè)資格考試工作,提高全省會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)和會計(jì)管理工作水平,不斷完善會計(jì)人才選拔機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號)、《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,決定從2012年開始全省會計(jì)從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試。
一、目標(biāo)原則
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),節(jié)約社會資源,促進(jìn)會計(jì)從業(yè)資格考試手段的信息化、現(xiàn)代化,促進(jìn)會計(jì)管理工作提質(zhì)提效,增強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格考試的公正性和權(quán)威性,選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入會計(jì)人員隊(duì)伍。
會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試(以下簡稱無紙化考試),必須遵循以下原則:一是依法開展。各級會計(jì)從業(yè)資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求組織開展無紙化考試,做到方式合法、程序合法、結(jié)果合法。二是以人為本。各級會計(jì)從業(yè)資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面樹立服務(wù)考生、方便考生的理念,以考生為中心,結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定無紙化考試管理辦法,簡化報(bào)名考試程序,合理規(guī)劃考試時間,進(jìn)一步方便考生。三是強(qiáng)化監(jiān)管。各級會計(jì)從業(yè)資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考試監(jiān)管,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),確保無紙化考試平穩(wěn)安全。四是安全可靠。各級會計(jì)從業(yè)資格考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照無紙化考試的特點(diǎn),統(tǒng)籌安排考試考務(wù)工作,按要求配備軟、硬件環(huán)境,確保無紙化考試安全可靠。
二、組織分工
無紙化考試實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的模式。
省級會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)全省無紙化考試的組織管理,指導(dǎo)各市會計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名和無紙化考試工作。包括:無紙化考試規(guī)劃;考試系統(tǒng)開發(fā)測試;考場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、硬件設(shè)備型號、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和應(yīng)用軟件要求;制定考試考務(wù)規(guī)定、監(jiān)考規(guī)則、違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定;按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);試題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、試題模型設(shè)置、考試試題配置;制定考試合格標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布考試結(jié)果、組織發(fā)放會計(jì)從業(yè)資格證書。
設(shè)區(qū)市級會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本市無紙化考試具體組織和實(shí)施,指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)會計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名工作。包括:按要求建設(shè)或選擇考場、配備相關(guān)設(shè)備、接入網(wǎng)絡(luò)、安裝應(yīng)用軟件;在規(guī)定時間內(nèi)組織各縣(市)區(qū)網(wǎng)上報(bào)名工作,按規(guī)定確認(rèn)考生報(bào)考信息、匯總收取和上劃各項(xiàng)費(fèi)用;安排考場、設(shè)置考試輪次、網(wǎng)上核發(fā)準(zhǔn)考證;安排監(jiān)考人員、按規(guī)定時間組織轄區(qū)考生參加考試;根據(jù)考試結(jié)果制發(fā)會計(jì)從業(yè)資格證書。
縣(市)區(qū)會計(jì)管理機(jī)構(gòu)(或報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)):負(fù)責(zé)本地?zé)o紙化考試網(wǎng)上報(bào)名工作。包括:根據(jù)考生身份證、學(xué)歷證明、考生報(bào)名信息表等,認(rèn)真審核并確認(rèn)考生信息;現(xiàn)場采集二代身份證照片和考生指紋;收取考生應(yīng)繳費(fèi)用;打印考生報(bào)名信息確認(rèn)表一式兩份,一份由考生簽字確認(rèn)留存?zhèn)洳椤?/P>
三、考試考務(wù)
(一)考生報(bào)名
從2012年1月1日開始,考生可隨時通過河北省會計(jì)信息網(wǎng)和河北財(cái)政信息網(wǎng)報(bào)名。
(二)考試周期設(shè)置與安排
無紙化考試以季度為周期,每年組織四次。每季度第一個月報(bào)名:選擇10天時間,各報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)通過網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場審核確認(rèn)考生報(bào)名信息。第二個月考試:編排考場,選擇10天時間在網(wǎng)上核發(fā)準(zhǔn)考證,選擇15天時間由各市實(shí)施考試。第三個月發(fā)證:省財(cái)政廳根據(jù)考試結(jié)果,發(fā)布成績公告,各市根據(jù)合格名單制作會計(jì)從業(yè)資格證書,選擇10天時間發(fā)放證書。
(三)信息確認(rèn)
考生網(wǎng)上報(bào)名后,攜帶身份證、學(xué)歷證明、報(bào)名信息表等到所選報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行資格審核,通過審核確認(rèn)后,進(jìn)行照片、指紋信息采集,繳齊相關(guān)費(fèi)用。各報(bào)名確認(rèn)點(diǎn)打印考生報(bào)名信息確認(rèn)表一式兩份,一份由考生簽字確認(rèn)后留存?zhèn)洳椤?/P>
1、持一代身份證報(bào)名的考生,須現(xiàn)場采集照片和指紋信息;
2、持二代身份證報(bào)名的考生,須現(xiàn)場采集指紋信息,照片信息由二代身份證識別儀自動采集。
(四)監(jiān)考與巡視
各市要加強(qiáng)對無紙化考試的管理,所有工作人員要嚴(yán)格按照考務(wù)管理規(guī)定規(guī)范操作,考試期間必須設(shè)置監(jiān)考和巡視,監(jiān)考和巡視人員由各市會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)選定,對無紙化考試考場進(jìn)行監(jiān)督,對違反考試規(guī)定的必須嚴(yán)肅處理。各考點(diǎn)配備主考1名,配備監(jiān)考若干名,監(jiān)考按30名考生配備監(jiān)考1名安排。無紙化考試期間省級會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各市情況也要安排一定數(shù)量的巡視人員,監(jiān)督巡視考試的組織安排、考風(fēng)考紀(jì)和考試制度的落實(shí)情況。
(五)考場編排與考試方式
1、考場編排:各市會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)的考生報(bào)名情況,結(jié)合本市考場的設(shè)置和統(tǒng)一的時間要求,以市為單位通過網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng),進(jìn)行考場編排。
2、核發(fā)準(zhǔn)考證:考場編排后,由考生通過網(wǎng)絡(luò)自行打印準(zhǔn)考證。
3、考生入場:為保證考試工作的公平、公正、公開,從根本上杜絕替考現(xiàn)象,考生必須憑身份證、準(zhǔn)考證,并經(jīng)指紋驗(yàn)證后方可進(jìn)入考場。
4、考試形式:無紙化考試依托河北省財(cái)政專網(wǎng),由各設(shè)區(qū)市組織,考試時中心服務(wù)器通過網(wǎng)絡(luò)隨機(jī)下發(fā)試卷、自動閱卷、現(xiàn)場出分。
5、指紋驗(yàn)證:考試期間無紙化考試系統(tǒng)隨機(jī)彈出指紋驗(yàn)證,在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行指紋驗(yàn)證的考生將自動終止考試。
6、考試科目:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、初級會計(jì)電算化?忌淮瓮ㄟ^全部科目考試,視為考試合格。
7、題庫類型:題庫由省級統(tǒng)一管理,包括:單選題、多選題、判斷題、計(jì)算題、實(shí)務(wù)題、案例題等。
(六)公布成績與核發(fā)證書
每次考試完成后,按行政許可法要求,省級會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)在河北省會計(jì)信息網(wǎng)和河北財(cái)政信息網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布成績公告,各市在規(guī)定時間內(nèi)打印合格人員證書,并按規(guī)定發(fā)放證書。
四、考場設(shè)置
無紙化考試的考場建設(shè)由各市財(cái)政局負(fù)責(zé),在設(shè)區(qū)市市政府所在地,建立自有無紙化考試考場。為方便考生考試,考場地理位置應(yīng)選擇在交通便利,遇有緊急情況便于疏散的地方?紙霰仨毥ㄓ型L(fēng)和防火設(shè)施,以確保機(jī)房、考試和考生的安全。要配備不間斷電源,確?荚嚥婚g斷進(jìn)行。
考場建設(shè)應(yīng)根據(jù)本市考生人數(shù)配置相應(yīng)計(jì)算機(jī),其數(shù)量以每次考試原則上不超過15天(以每天兩場或三場)計(jì)算安排,并適當(dāng)考慮一定的富余量(原則上按考生數(shù)量的5%-10%安排),還要考慮考試人員增長的需要。考場建設(shè)以60、90、120臺計(jì)算機(jī)為宜?紙鲂杞尤胴(cái)政專網(wǎng),必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,設(shè)備應(yīng)滿足對所有考生的監(jiān)控,由管理微機(jī)控制,可實(shí)現(xiàn)本地及遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。
五、幾項(xiàng)具體工作安排和要求
(一)考試題庫:由省財(cái)政廳組織開發(fā),根據(jù)考試的需要設(shè)置相關(guān)題型和制定試題配置規(guī)則,并根據(jù)管理的需要和考試大綱的變化進(jìn)行修改完善。
(二)強(qiáng)化保密管理:加強(qiáng)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,防止計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)泄密事件發(fā)生,確?荚嚬芾硇畔踩,所有上崗人員要強(qiáng)化保密安全意識,及時發(fā)現(xiàn)保密工作中存在的涉密隱患,堵塞管理漏洞,確?荚嚤C芄ぷ魅f無一失。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)工作:各設(shè)區(qū)市財(cái)政局要加強(qiáng)對考務(wù)和后期維護(hù)人員培訓(xùn)工作,各崗位工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉軟件功能,熟練掌握操作規(guī)范,了解考試流程,按規(guī)定完成各環(huán)節(jié)、各步驟的工作。
(四)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì):考務(wù)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)考試制度和規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)考務(wù)工作規(guī)定,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)肅認(rèn)真,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕各種舞弊行為的發(fā)生。
(五)考生考試次數(shù):考生每年可參加兩次考試,不能參加相鄰兩個考試周期的考試。
(六)無紙化考試試點(diǎn)工作:為確保無紙化考試的順利進(jìn)行,2011年在具備條件的市先進(jìn)行試點(diǎn)工作,請有關(guān)市著手做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、制定制度,落實(shí)責(zé)任。
為規(guī)范組織無紙化考試,加強(qiáng)無紙化考試管理,省財(cái)政廳將結(jié)合無紙化考試特點(diǎn)制定相應(yīng)《考務(wù)管理規(guī)定》、《監(jiān)考規(guī)則》、《巡視規(guī)則》、《違規(guī)違紀(jì)處理規(guī)定》等制度辦法。各級財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對無紙化考試工作重要性的認(rèn)識,提升對考生服務(wù)意識,積極開展工作,配備專職人員,制定相應(yīng)工作制度,明確工作責(zé)任,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保無紙化考試工作安全有序進(jìn)行。
無紙化考試結(jié)束后,要以市為單位及時對無紙化考試工作中存在的問題、工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并結(jié)合實(shí)際情況提出改進(jìn)和完善意見上報(bào)省財(cái)政廳。