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第三章 稅收征收管理法律制度
第一節(jié) 稅務(wù)管理
稅收管理,是指稅收征收管理機關(guān)為了貫徹、執(zhí)行國家稅收法律制度,加強稅收工作,協(xié)調(diào)征收關(guān)系而開展的一項有目的的活動。稅務(wù)管理是稅收征收的前提,稅務(wù)管理主要包括稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理和納稅申報等。
一、稅務(wù)登記
(一)稅務(wù)登記的概念
稅務(wù)登記又稱納稅登記,是稅務(wù)機關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行登記管理的一項法定制度,也是納稅人依法履行義務(wù)的法定手續(xù)。
(二)稅務(wù)登記的范圍
企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,均應(yīng)當按照《稅收征管法》及其《實施細節(jié)》和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。除此以外的納稅人,除國家機關(guān),個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,也應(yīng)當按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記,此外,根據(jù)稅收法律、行政法律規(guī)的規(guī)定,負有扣繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人(國家機關(guān)除外),應(yīng)當辦理扣繳稅款登記。
【例題3-1·案例分析題】(P121)
下崗職工王某開辦了一商品經(jīng)營部,按規(guī)定享受一定期限內(nèi)的免稅優(yōu)惠,他認為既然免稅就不需要辦理稅務(wù)登記。請分析王某的觀點是否正確?說明理由。
[解析]王某的觀點不正確。根據(jù)我國稅收法律制度的有關(guān)規(guī)定,凡是從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個體工商戶均應(yīng)當辦理稅務(wù)登記。
(三)稅務(wù)登記的種類
1.開業(yè)登記
開業(yè)登記也稱設(shè)立登記,是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,經(jīng)國家工商行政管理部門批準開業(yè)后辦理的納稅登記。
(1)開業(yè)稅務(wù)登記的對象
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,辦理開業(yè)登記的納稅人分為以下兩種:
1)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人
2)其他納稅人
(2)開業(yè)稅務(wù)登記的時間和地點
【例題3-2·案例分析題】(P122)
王某在某市A縣設(shè)立公司并在A縣稅務(wù)局登記,經(jīng)過王某在該市各地區(qū)對該產(chǎn)品需求的調(diào)查,確定到B縣銷售產(chǎn)品,王某自2007年8月起到2008年3月在B縣累計經(jīng)營180天。請問王某應(yīng)如何辦理稅務(wù)登記手續(xù)。
[解析]王某應(yīng)向B縣稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記手續(xù)。根據(jù)稅務(wù)登記相關(guān)規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地累計超過180天,自期滿之日起,向生產(chǎn)經(jīng)營所在的稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記手續(xù)。所以應(yīng)在B縣稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記手續(xù)。