第六節(jié) 法律責(zé)任
一、法律責(zé)任的概念
法律責(zé)任,是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也就是對違法者的制裁。
《會計法》主要規(guī)定了兩種法律責(zé)任形式:一是行政責(zé)任;二是刑事責(zé)任。法律責(zé)任的種類包括:責(zé)令限期改正;罰款;行政處分;吊銷會計從業(yè)資格證書;追究刑事責(zé)任。
【例題·單選題】下列不屬于法律責(zé)任種類的是()。
A.民政責(zé)任 B.民事責(zé)任 C.行政責(zé)任 D.刑事責(zé)任
[答案]A
(一)行政責(zé)任(違法行為)
行政責(zé)任,是行政法律關(guān)系主體在國家行政管理活動中因違反了行政法律規(guī)范,不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。
《會計法》規(guī)定的行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。
1.行政處罰
行政處罰,是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對其認為違反行政法上的強制性義務(wù),違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。
《行政處罰法》,對行政處罰的種類和實施作出了規(guī)定:
(1)行政處罰主要分為六種:警告、罰款、沒收違法所得及非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證及吊銷執(zhí)照、行政拘留。此外,還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰;
(2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄;
(3)對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰;
(4)當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為的危害后果,或者是在他人脅迫下有違法行為,或者配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,可依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;
(5)行政機關(guān)在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利;當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯;
(6)行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
【例題·單選題】下列違法行為,可以不予行政處罰的是()。
A.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
B.當(dāng)事人主動消除或者減輕后果的
C.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的
D.當(dāng)事人是受到他人脅迫而有違法行為
[答案]C
2.行政處分
行政處分,是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實施的法律制裁。行政處分的形式有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。
【例題·判斷題】行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實施的法律制裁。()
[答案]對
(二)刑事責(zé)任(犯罪行為)
1.刑事責(zé)任,是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,即對犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。
2.刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別是:
(1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為。
(2)追究責(zé)任的機關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定;追究行政責(zé)任由國家特定的行政機關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定。
(3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴厲得多。刑事責(zé)任是觸犯《刑法》的犯罪人所應(yīng)承受的由國家審判機關(guān)給予的制裁后果。
【例題·多選題】刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別是()。
A.追究的違法行為不同
B.追究責(zé)任的機關(guān)不同
C.承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同
D.責(zé)任人不同
[答案]ABC
3.刑事責(zé)任包括兩類,一是犯罪;二是刑罰。
(1)關(guān)于犯罪
我國《刑法》規(guī)定,一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序,侵犯國家財產(chǎn)或勞動群眾集體所有的財產(chǎn),侵害公民私人所有的財產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利,民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪;但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認為是犯罪。犯罪具有三個基本特征:(1)嚴重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。
(2)關(guān)于刑罰
刑罰是由國家最高立法機關(guān)在《刑法》中確定的,由人民法院對犯罪分子適用并由專門機構(gòu)執(zhí)行的最為嚴厲的國家強制措施。按照《刑法》規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。
1)主刑(可以理解為限制人身自由的)。是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨立適用,不能附加適用,對犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
2)附加刑。是既可以獨立適用又可以附加適用的刑罰方法。即對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑,也可以獨立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。對犯罪的外國人,也可以獨立或者附加適用驅(qū)逐出境。
【例題·多選題】我國《刑法》規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑,其中,()。
A.主刑只能獨立適用,不能附加適用
B.主刑可以獨立適用,也可以附加適用
C.附加刑只能附加適用,不能獨立適用
D.附加刑可以附加適用,也可以獨立適用
[答案]AD
【例題·單選題】根據(jù)《刑法》的規(guī)定,下列各項中,屬于主刑的是()。
A.罰金
B.沒收財產(chǎn)
C.剝奪政治權(quán)利
D.有期徒刑
[答案]D
【例題·單選題】根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。下列各項中,屬于附加刑的是()。
A.管制
B.拘役
C.有期徒刑
D.剝奪政治權(quán)利
[答案]D
【例題l一41】《會計法》規(guī)定的法律責(zé)任形式有()。
A.賠償責(zé)任 B.連帶責(zé)任 C.行政責(zé)任 D.刑事責(zé)任
[答案]CD
[解析]因為《會計法》主要規(guī)定了兩種法律責(zé)任形式:一是行政責(zé)任;二是刑事責(zé)任。