座落在某縣工業(yè)園區(qū)的甲、乙兩家紡織企業(yè),因產(chǎn)品相近、地點(diǎn)相臨,兩企業(yè)在政府的促成下達(dá)成了收購(gòu)協(xié)議,即甲企業(yè)以賬面價(jià)收購(gòu)乙企業(yè),乙企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的虧損由政府出臺(tái)政策予以彌補(bǔ),但在具體操作過(guò)程中交接雙方及政府部門(mén)產(chǎn)生了分歧。
分歧產(chǎn)生
乙企業(yè)成立于2006年10月,于2008年1月1日投入生產(chǎn),有貸款5200萬(wàn)元,賬面反映在建工程部分承擔(dān)貸款利息224萬(wàn)元。甲企業(yè)認(rèn)為乙企業(yè)所貸款項(xiàng)為流動(dòng)資金貸款并不是目的明確的專(zhuān)項(xiàng)借款,貸款利息部分應(yīng)予費(fèi)用化;乙企業(yè)及政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)為貸款部分實(shí)質(zhì)上是為購(gòu)置設(shè)備及建造房屋使用的,衍生的利息應(yīng)該計(jì)入資產(chǎn)。
乙企業(yè)固定資產(chǎn)折舊年限按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文)規(guī)定的最低固定資產(chǎn)折舊年限計(jì)提,其中房屋按折舊年限20年提取。政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)為,固定資產(chǎn)20年的折舊年限太短,應(yīng)按使用年限即房屋設(shè)計(jì)使用壽命50年提取。這樣一來(lái),因折舊年限不同而產(chǎn)生的分歧影響利潤(rùn)190.07萬(wàn)元。
癥結(jié)何在
在甲、乙兩家企業(yè)及政府三方意見(jiàn)難統(tǒng)一的情況下,它們委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)乙企業(yè)進(jìn)行商定程序?qū)徲?jì),執(zhí)行該項(xiàng)任務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)深入細(xì)致的分析,弄清了三方意見(jiàn)不統(tǒng)一的癥結(jié),即三方對(duì)會(huì)計(jì)制度的理解不一致。
甲企業(yè)的觀點(diǎn)符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第十七條的規(guī)定,即“除為購(gòu)建固定資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)借款所發(fā)生的借款費(fèi)用外,其他借款費(fèi)用均應(yīng)于發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用”。
政府有關(guān)部門(mén)的觀點(diǎn)符合新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》第二條規(guī)定:借款費(fèi)用,是指企業(yè)借款所發(fā)生的利息及其他相關(guān)成本;第四條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的借款費(fèi)用,可直接歸屬于符合資本化條件的資產(chǎn)購(gòu)建或生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。其他借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)根據(jù)其發(fā)生額確認(rèn)為費(fèi)用,計(jì)入當(dāng)期損益;第六條第二款規(guī)定:為購(gòu)建或生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)而占用了一般借款的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)累計(jì)資產(chǎn)支出超過(guò)專(zhuān)門(mén)借款部分的資產(chǎn)支出加權(quán)平均數(shù)乘以所占用一般借款的資本化率,計(jì)算確定一般借款應(yīng)予以資本化的利息金額。
從上述表述中可看出,新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》突出了實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)原則,對(duì)于借款費(fèi)用資本化已不再區(qū)分專(zhuān)門(mén)借款和一般借款,只要符合借款費(fèi)用的資本化條件即可:資產(chǎn)支出已經(jīng)發(fā)生,資產(chǎn)支出包括為購(gòu)建或生產(chǎn)符合資本化條件的資產(chǎn)而以支付現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移非現(xiàn)金資產(chǎn)或者承擔(dān)帶息債務(wù)形式發(fā)生的支出;借款費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生;為使資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或者可銷(xiāo)售狀態(tài)所必要的購(gòu)建或生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。
本文中乙企業(yè)所貸款項(xiàng)5200萬(wàn)元,雖然形式上是流動(dòng)資金(一般)借款而非專(zhuān)門(mén)借款,但是實(shí)質(zhì)上有用于購(gòu)建固定資產(chǎn)的,當(dāng)然也有作為流動(dòng)資金的。對(duì)用于購(gòu)建固定資產(chǎn)的在滿足資本化條件后,借款所發(fā)生的借款利息在購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或者可銷(xiāo)售狀態(tài)前所發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)予以資本化,計(jì)入所購(gòu)建固定資產(chǎn)的成本;在所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或者可銷(xiāo)售狀態(tài)后所發(fā)生的,應(yīng)于發(fā)生當(dāng)期直接計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。流動(dòng)資金應(yīng)于發(fā)生當(dāng)期,直接計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
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