第四章 財(cái)政法律制度
一、預(yù)算法律制度
《預(yù)算法》?
1.1994年3月22日,第八屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過《預(yù)算法》,子1995年1月1日起施行。2.該法是我國第一部財(cái)政基本法律,是我國國家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。3.它的頒布施行,對(duì)于強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能,健全財(cái)政預(yù)算制度,加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
國家預(yù)算的作用?(多選)
1.財(cái)力保證作用2.調(diào)節(jié)制約作用3.反應(yīng)監(jiān)督作用
國家預(yù)算的構(gòu)成?(多選)
可分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級(jí)總預(yù)算和部門預(yù)算、單位預(yù)算。
預(yù)算管理的職權(quán)?
我國預(yù)算權(quán)限劃為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則。
預(yù)算收入和預(yù)算支出?
國家預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算組織程序?
預(yù)算組織程序包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整。
預(yù)算的編制?
1.預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止2.中央預(yù)算和各級(jí)政府預(yù)算,應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。
預(yù)算的審批?
《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算的審查和批準(zhǔn)作出了明確規(guī)定。中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn);地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間將本級(jí)總預(yù)算草案報(bào)國務(wù)院審核匯總。
預(yù)算的執(zhí)行?(多選)
我國預(yù)算執(zhí)行的主體包括各級(jí)政府、各級(jí)政府財(cái)政部門、預(yù)算收入征收部門、國家金庫、各有關(guān)部門和有關(guān)單位。
預(yù)算的調(diào)整?
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)?h級(jí)以上地方預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得調(diào)整預(yù)算。
決算?
決算草案由各級(jí)政府、各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了后按國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制。