2010年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》講義整理(9)

概念

是由一定社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的，以法律為保障并依靠社會輿論、傳統(tǒng)習慣和人們的內(nèi)心信念來維持的，規(guī)范人們的思想和行為，調(diào)整人們之間以及個人和社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。

概念

1．狹義的：指在一定職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。
2．廣義的：指從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)遵循的行為準則，它涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系。

本質(zhì)表現(xiàn)

1．是社會經(jīng)濟關(guān)系所決定的社會意識形態(tài)（社會主義社會以公有制為主體，集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則） 2．是職業(yè)活動對職業(yè)行為的道德要求，與職業(yè)活動的要求密切相關(guān)
3．調(diào)節(jié)職業(yè)活動形成的各種職業(yè)關(guān)系（從業(yè)人員之間、職業(yè)與職業(yè)之間、職業(yè)與社會之間）的手段

特征

1、職業(yè)性 2、實踐性 3、繼承性

主要內(nèi)容

1、愛崗敬業(yè)（是職業(yè)道德的基礎(chǔ)，是社會主義職業(yè)道德所倡導(dǎo)的首要規(guī)范）
2、誠實守信（是做人的基本準則，也是職業(yè)道德的精髓）
3、辦事公道
4、服務(wù)群眾
5、奉獻社會（是職業(yè)道德的出發(fā)點和歸宿）

概念

指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)活動特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。
①是調(diào)整會計職業(yè)活動利益關(guān)系的手段 ②具有相對穩(wěn)定性； ③具有廣泛的社會性

主要內(nèi)容（《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》）

（1）愛崗敬業(yè)。①正確認識會計職業(yè)，樹立愛崗敬業(yè)的精神（最基本要求，首要要求）；
②熱愛會計工作，敬重會計職業(yè)；③安心工作，任勞任怨
④嚴肅認真，一絲不茍 ⑤忠于職守，盡職盡責。
（2）誠實守信。①做老實人，說老實話，辦老實事，不搞虛假
②保密守信，不為利益所誘惑 ③執(zhí)業(yè)謹慎，信譽至上
（3）廉潔自律。①樹立正確的人生觀和價值觀（是奠定廉潔自律的思想基礎(chǔ)）
②公私分明、不貪不占 ③遵紀守法、盡職盡責
※廉潔自律的天敵是“貪”和“欲” ※廉潔自律是維護會計職業(yè)聲望的基石
（4）客觀公正。①端正態(tài)度 ②依法辦事 ③不偏不倚 ④保持獨立性。（如實公正）
（5）堅持準則。①熟悉準則 ②遵循準則 ③堅持準則 要求會計人員國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監(jiān)督。
（6）提高技能。①具有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望
②具有勤學苦練的精神和科學的學習方法
（7）參與管理。①努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)制度，提高業(yè)務(wù)技能，為參與管理打下基礎(chǔ)
②熟悉服務(wù)對象的經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，使參與管理的決策更有針對性和有效性
（8）強化服務(wù)。①強化服務(wù)意識②提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。

與會計法律制度的 關(guān)系

1、聯(lián)系：①作用上相互補充、相互依托②內(nèi)容上相互滲透、相互重疊③地位上相互轉(zhuǎn)化、相互吸收（會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求）④實施上相互作用、相互促進（會計職業(yè)道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎(chǔ)；會計法律制度是促進會計職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障）
2、區(qū)別：①性質(zhì)不同（會計法律制度具有很強的他律性；會計職業(yè)道德主依自覺性+社會輿論+良心等，具有很強的自律性）
②實現(xiàn)形式不同（會計法律制度表現(xiàn)形式是具體的、明確的、成文的規(guī)定；會計職業(yè)道德存在于人們的意識和信念之中，它依靠社會輿論+道德教育+傳統(tǒng)習俗+道德評價來實現(xiàn)。）
③作用范圍不同（※會計法律制度側(cè)重調(diào)整外在行為和結(jié)果，會計職業(yè)道德既調(diào)整外在行為，又調(diào)整會計人員內(nèi)在的。※違反會計職業(yè)道德，不一定違反會計法律制度；但違反會計法律制度，則一定違反會計職業(yè)道德）
④實施保障機制不同（會計法律制度由國家強制力保障實施；會計職業(yè)道德既有國家法律的相應(yīng)要求，又需要會計人員的自覺遵守。）

會計職業(yè)道德教育

（一）概念：是指為了促使會計人員正確地履行會計職能而對其施行有目的、有組織、有系統(tǒng)的道德教育活動（包括：潛在的、上崗前的、在崗的）。
※《會計法》規(guī)定：“對會計人員的教育和培訓工作應(yīng)當加強”。
（二）形式：（1）接受教育（2）自我教育
※其內(nèi)容：A職業(yè)義務(wù)教育B職業(yè)榮譽教育C職業(yè)節(jié)操教育
※其方法：自我解剖法、自重自省法、自警自勵法、自律慎獨法
※葉圣陶說：“教育的目的就是為了不教育” ※提倡和引導(dǎo)自我教育，從而實現(xiàn)道德境界的升華
（三）內(nèi)容：（1）觀念教育。（2）規(guī)范教育。（3）警示教育。（4）其他與會計職業(yè)道德相關(guān)的教育
（四）途徑：（1）會計學歷教育中的 （2）會計繼續(xù)教育中的A形勢教育B品德教育C法制教育
（3）會計人員的會計職業(yè)道德自我教育和修養(yǎng)（自我教育、改造、鍛煉、提高等活動）

檢查
與獎懲

※※會計職業(yè)道德檢查和獎懲機制的建立是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用（經(jīng)濟、法律、行政、自律）等綜合治理手段予以實現(xiàn)。
（1）財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查。檢查的途徑主要有：
①將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合；（※道德制裁：通報批評、指令繼續(xù)教育、暫停從業(yè)資格、曝光等）
②將會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合；
※※考核形式：自檢、互檢、明檢、暗檢
※※將會計人員執(zhí)行會計法規(guī)制度和會計職業(yè)道德的情況，以及受到的獎懲情況記錄在案，形成會計人員的誠信檔案，是會計職業(yè)道德檢查的有效途徑之一。）
③將會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結(jié)合。（※我國《會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實施辦法規(guī)定，報考初、中級資格的人員，應(yīng)“堅持原則，具備優(yōu)良的職業(yè)道德品質(zhì)”。）
（2）會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束。
（3）依據(jù)會計法等法律法規(guī)，建立激勵機制，對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲。
（4）※※會計人員違反職業(yè)道德，可受到單位、行業(yè)協(xié)會、財政部門和業(yè)務(wù)主管部門的處罰；情節(jié)嚴重的，由財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證書，違反《會計從業(yè)資格管理辦法》法律責任：
考試舞弊的
1）一般行為：取消其該科目的成績
2）嚴重的：取消其全部考試成績

用假學歷、假證書騙證的
撤消其會計從業(yè)資格

1、未按規(guī)注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的持證人員
2、任用未注冊、調(diào)轉(zhuǎn)登記的從事會計工作的單位
限期改正，逾期不改正的，予以公告

建組
織與實施

（1）財政部門組織和推動建設(shè)（2）會計職業(yè)組織建行業(yè)自律機制和獎懲制度
（3）單位約束 （4）社會各界齊抓共管 （5）社會輿論監(jiān)督