考點(diǎn)二 會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督
(一)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督的概念
會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門(mén)代表國(guó)家對(duì)單位和單位中相關(guān)人員的會(huì)計(jì)行為實(shí)施的監(jiān)督檢查,以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施的行政處罰,是一種外部監(jiān)督。
(二)會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督的主體
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
財(cái)政部門(mén)是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法主體,是會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督實(shí)施主體。
此外,《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定,除財(cái)政部門(mén)外,審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,可以對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。
上列監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。
有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門(mén)履行本部門(mén)職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。
(三)財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍
1.財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。
根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,各單位必須依法接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
2.財(cái)政部門(mén)可以依法對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督:(簡(jiǎn)答)
違法會(huì)計(jì)行為:
違法會(huì)計(jì)行為是指公民、法人和其他組織違反《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。
(1)各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。(依法設(shè)置、依法使用、賬外賬的違法行為。)
各單位設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿是否規(guī)范,是否符合法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求;各單位會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置是否符合唯一的原則,是否存在賬外設(shè)賬行為;各單位是否存在設(shè)置虛假會(huì)計(jì)賬簿的行為等。
(2)各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。
各單位對(duì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;
各單位填制的會(huì)計(jì)憑證、登記的會(huì)計(jì)賬簿、編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是否與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符,是否做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符;
各單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定等。
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:
對(duì)以上所列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和被監(jiān)督單位開(kāi)立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持。
(3)各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是否真實(shí)、完整;
采用的會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)記錄文字等是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;
對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出、費(fèi)用、成本、利潤(rùn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告是否符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;
會(huì)計(jì)檔案保管是否符合法定要求等。
(4)各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。(會(huì)計(jì)工作人員與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)
【例題•單選題】下列各項(xiàng)中,不屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容是( )
A.各單位是否依法設(shè)置賬薄
B.各單位是否按照稅法的規(guī)定按時(shí)足額納稅
C.各單位會(huì)計(jì)核算是否符合法定要求
D.各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格
[答案]B
【例題•多選題】根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )
A.是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿
B.是否按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)
C.是否按時(shí)足額繳納稅款
D.是否按照實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算
[答案]AD
【例題•判斷題】國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén),有權(quán)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。( )
[答案]√
【例題•多選題】下列各項(xiàng)中,屬于財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )。
A.從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)
B.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整
C.會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定
D.是否按照稅法的規(guī)定按時(shí)足額納稅
[答案]ABC
【例題•多選題】下列各項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)工作的政府監(jiān)督范疇有( )
A.財(cái)政部門(mén)對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
B.人民銀行對(duì)有關(guān)金融單位相關(guān)會(huì)計(jì)賬簿的監(jiān)督
C.證券監(jiān)管部門(mén)對(duì)證券公司有關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)施檢查
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人記賬憑證的檢查
[答案]ABCD
【例題•判斷題】財(cái)政部門(mén)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),可以向被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和被監(jiān)督單位開(kāi)立賬戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況。( )
[答案]√
【例題•簡(jiǎn)答題】什么是違法會(huì)計(jì)行為?財(cái)政部門(mén)對(duì)單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要有哪些?
[解析]違法會(huì)計(jì)行為是指公民、法人和其他組織違反《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。
財(cái)政部門(mén)對(duì)各單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容有:
(1)各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。
(2)各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。
(3)各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
(4)各單位從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
【例題•單選題】在下列事項(xiàng)中不屬于國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督范圍的是( )。
A.賬薄設(shè)置情況
B.會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性
C.單位負(fù)責(zé)人的任用
D.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的持有情況
[答案]C
2011年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名時(shí)間及方式匯總