三、會計工作的政府監(jiān)督
會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對各單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查,以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施行政處罰,是一種外部監(jiān)督,具有強(qiáng)制性和無償性的特點。
(一)會計工作的政府監(jiān)督主體
縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門,對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán),對違法會計行為實施行政處罰。
除財政部門外,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,也可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。實施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的,其他監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬。
財政部門對各單位的會計行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,是面向各單位的監(jiān)督。
★財政部門是主要監(jiān)督部門,是全面監(jiān)督,而其他部門是僅僅依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,也可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
即,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門對有關(guān)單位的會計資料實施的監(jiān)督檢查,有自己特定的范圍和權(quán)限,并不是面向所有單位的,不能超越范圍和權(quán)限。
【例題·判斷題】政府財政部門只可以對國有企、事單位的會計行為進(jìn)行監(jiān)督。()
[答案]×
【例題·判斷題】財政部門是國家會計監(jiān)督的唯一的主體。()
[答案]×
[解析]除財政部門外,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,也可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。
【例題·多選題】據(jù)《會計法》的規(guī)定,除財政部門外,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查的部門有()。
A.審計部門
B.保險監(jiān)管部門
C.證券監(jiān)管部門
D.中國銀行
[答案]ABC
[解析]除縣級以上財政部門外,審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等。
【例題·單選題】( )屬于政府會計監(jiān)督。(08年考題)
A.國有企業(yè)法人代表對本單位會計工作的監(jiān)督
B.人民銀行對商業(yè)銀行會計工作的監(jiān)督
C.高等院校對所屬二級單位會計工作的監(jiān)督
D.政府部門對本單位會計工作的監(jiān)督
[答案]B