四、稅收實體法的構(gòu)成要素
(一)總則:確定了立法依據(jù)、立法目的、基本原則、適用范圍等。
(二)納稅人(納稅主體)
納稅人(納稅主體),是納稅義務人的簡稱,是指稅法規(guī)定的直接負有納稅義務法人、自然人和其他組織。
1.扣繳義務人
扣繳義務人,是指稅法規(guī)定的,在其經(jīng)營活動中負有代扣稅款并向國庫繳納義務的企業(yè)或單位,也稱代扣代繳義務人。
2.負稅人
負稅人,是指最終負擔國家征收稅款的法人和自然人。
納稅人同負稅人的兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。
(三)征稅對象(納稅客體)
征稅對象(納稅客體),是指稅收法律關系中征納雙方權(quán)利義務所指向的物或者行為,即對什么征稅的問題。
我國把稅收分成流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、特定行為稅和資源稅等5類。
(四)稅目
稅目,是指征稅對象的具體項目,反映具體的征稅范圍。如,營業(yè)稅規(guī)定了交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)等9個稅目。每個稅目都規(guī)定了相應的稅率。
(五)稅率
稅率,是指應納稅額與征稅對象之間的比例,是計算應納稅額的尺度,它體現(xiàn)征稅的深度。
稅率是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。
稅率分為比例稅率、定額稅率和累進稅率三種類型。
1.比例稅率有增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等。
2.定額稅率是稅率的一種特殊形式。它不是按照征稅對象規(guī)定征收比例,而是按照征稅對象的計量單位直接規(guī)定一個固定稅額,所以又稱為固定稅額。一般適用于從量計征的稅種。如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅等。
3.超額累進稅率是按征稅對象數(shù)額的大小,劃分若干等級,每個等級由低到高規(guī)定相應的稅率,征稅對象數(shù)額越大稅率越高,數(shù)額越小稅率越低的一種稅率。我們目前采用這種稅率的有個人所得稅。
4.超率累進稅率是以征稅對象數(shù)額的相對率劃分若干等級,分別規(guī)定相應的差別稅率,相對率每超過一個級距的,對超過的部分就按高一級的稅率計算征稅的一種稅率。我們目前采用這種稅率的是土地增值稅。
(六)納稅環(huán)節(jié)
納稅環(huán)節(jié),是指稅法規(guī)定的征稅對象在從生產(chǎn)到消費的流轉(zhuǎn)過程中應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。如流轉(zhuǎn)稅在商品的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)繳稅,所得稅在分配環(huán)節(jié)繳稅。其表現(xiàn)形式有一次課征制和多次課征制。
現(xiàn)行消費稅對生產(chǎn)銷售應稅消費品的選擇在出廠銷售環(huán)節(jié)征稅,以后的批發(fā)、零售環(huán)節(jié)就不再征消費稅,F(xiàn)行增值稅,貨物從出廠銷售到批發(fā)到零售再到最終消費,每經(jīng)過一個環(huán)節(jié)就征一次。
(七)納稅期限
納稅期限,是指負有納稅義務的納稅人向國家繳納稅款的最后時間期限。企業(yè)所得稅在月份或者季度終了后15日內(nèi)預繳,年度終了后5個月內(nèi)匯算清繳,多退少補。
納稅人的具體納稅期限,由主管稅務機關根據(jù)納稅人應納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的,可以按次繳納。
相關推薦: