五、預(yù)算組織程序
四個(gè)環(huán)節(jié):編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整
(一)預(yù)算的編制
1.預(yù)算年度——財(cái)政年度
公歷1月1日~12月31日
2.預(yù)算草案的編制依據(jù)
(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括:
、俜、法規(guī);
、趪(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;
、郾炯(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
④上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
、萆霞(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
(2)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括:
、俜、法規(guī);
、诒炯(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署;
、郾静块T、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃;
、鼙静块T、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
、荼静块T、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容
(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容包括:
、俦炯(jí)預(yù)算收入和支出;
、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;
③返還或者補(bǔ)助地方的支出;
、艿胤缴辖獾氖杖。
(2)地方各級(jí)政府預(yù)算草案的編制內(nèi)容:
、俦炯(jí)預(yù)算收入和支出;
、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;
、凵霞(jí)返還或者補(bǔ)助的收入;
④返還或者補(bǔ)助下級(jí)的支出;
、萆辖馍霞(jí)的支出;
⑥下級(jí)上解的收入。
(二)預(yù)算的審批
1.審查和批準(zhǔn):中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
2.預(yù)算備案:預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。
3.預(yù)算批復(fù):各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)
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