三、違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的法律責(zé)任
(一)違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法會(huì)計(jì)行為包括:
1.不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。是指違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的單位不設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿或者未按規(guī)定的種類(lèi)、形式及要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。
2.私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。
3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。
4.以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為。
5.隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為。
6.向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為。
7.未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的行為。
8.未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督,或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的行為。
10.任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的行為。
(二)違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
1.責(zé)令限期改正。
2.罰款?h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)違法行為人的違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,在責(zé)令限期改正的同時(shí),有權(quán)對(duì)單位并處3000元以上50000元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上20000元以下的罰款。
3.給予行政處分。
4.吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
5.依法追究刑事責(zé)任。
(三)偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
1.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為特征
(1)偽造會(huì)計(jì)憑證的行為——以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者資金往來(lái)為前提,編造虛假的會(huì)計(jì)憑證的行為;
(2)變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證的行為——采取涂改、挖補(bǔ)以及其他方法改變會(huì)計(jì)憑證真實(shí)內(nèi)容的行為;
(3)偽造會(huì)計(jì)賬簿的行為——違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)偽造或者變?cè)斓奶摷贂?huì)計(jì)憑證填制會(huì)計(jì)賬簿,或者不按要求登記賬簿,或者對(duì)內(nèi)對(duì)外采用不同的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法等手段編造虛假的會(huì)計(jì)賬簿的行為;
(4)變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿的行為——采取涂改、挖補(bǔ)或者其他手段改變會(huì)計(jì)賬簿的真實(shí)內(nèi)容的行為;
(5)編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為——違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)虛假的會(huì)計(jì)賬簿記錄編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者憑空捏造虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告擅自進(jìn)行沒(méi)有依據(jù)的修改的行為。
2.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的刑事責(zé)任
按照犯罪情節(jié)、手段,分別以偷稅罪、公司提供虛假會(huì)計(jì)報(bào)告罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪及其他犯罪追究刑事責(zé)任。
1.與稅款有關(guān)——在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的l0%以上不滿(mǎn)30%并且偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上不滿(mǎn)l0萬(wàn)元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額l倍以上5倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額l倍以上5倍以下罰金。扣繳義務(wù)人采取前述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10%以上并且數(shù)額在1萬(wàn)元以上的,依照前述規(guī)定處罰。
2.與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有關(guān)——公司向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰金。
3.與中介機(jī)構(gòu)有關(guān)——承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件(包括虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告),情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。上述人員索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,犯本罪的,處5年以上10年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
4.其他——如果行為人為虛報(bào)注冊(cè)資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、私分國(guó)有資產(chǎn)、私分罰沒(méi)財(cái)物,實(shí)施偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為,應(yīng)當(dāng)按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定分別定罪、處罰。
3.偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行政責(zé)任
情節(jié)較輕,社會(huì)危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處罰。具體包括:
(1)通報(bào)。
(2)罰款?h級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)對(duì)違法行為視情節(jié)輕重,在予以通報(bào)的同時(shí),可以對(duì)單位并處5千元以上l0萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3千元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(3)行政處分。對(duì)上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國(guó)家工作人員,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門(mén)給予撤職、留用察看直至開(kāi)除的行政處分。
(4)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。對(duì)上述所列違法行為中的會(huì)計(jì)人員,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
(四)隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任
隱匿,是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。
銷(xiāo)毀,是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告予以毀滅的行為。
1.刑事責(zé)任(基本同偽造、變?cè)?
2.行政責(zé)任(基本同偽造、變?cè)?
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