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2011江蘇會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》重點串講(2)

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  第二節(jié) 會計工作管理體制

  我國會計工作管理體制包括的五方面內(nèi)容;

  1、誰管會計工作:(監(jiān)檢部門和范圍)

  2、誰主管(財政部門)

  3、管什么

  (1)統(tǒng)一會計制度制定權(quán)限

  (2)會計人員的管理

  (3)單位內(nèi)部的會計管理

  一、誰管會計工作:(監(jiān)檢部門和范圍)

  財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國資委等

  其中:

  財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依法對有關(guān)單位“會計資料”實施監(jiān)督檢查。

  財政部門稽查資料,也查從業(yè)資格證

  財政部門是面向各單位的監(jiān)督(國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織)

  其他部門不是面向所有單位。

  如:審計機關(guān)對“國家機關(guān)、國有金融機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位”

  二、會計主管部門:

  1、國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作;“縣級以上地方各級人民政府財政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則

  統(tǒng)一:國務(wù)院財政部門

  分級:縣級以上地方各級人民政府財政部門

  3、財政部門的監(jiān)督檢查:會計工作管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)p11

  財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容;依法設(shè)賬、資料、核算、人員p11-12

  三、管什么:

  (一)會計制度(規(guī)章、規(guī)范性文件)的制定權(quán)限

  1、國家實行統(tǒng)一的會計制度;

  2、國家統(tǒng)一的會計制度由“國務(wù)院財政部門”根據(jù)“會計法”制定并發(fā)布

  3、國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和監(jiān)督有特殊要求行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或補充規(guī)定,報國務(wù)院財政部門審核批準。

  4、中國人民解放軍總后勤部可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法,報國務(wù)院財政部門備案。

  (二)會計人員管理

  1、會計人員管理制度是指“會計行政管理部門與基層會計核算單位”、“各級會計主管部門之間”在會計人員管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系

  “會計行政管理部門與基層會計核算單位”:如財政、稅務(wù)與某單位之間;

  “各級會計主管部門之間”:如財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)之間

  2、財政部門負責(zé)管理的有哪些;p14 第一段的最后兩行

  3、從事會計工作人員的,必須取得從業(yè)資格證;

  單位會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員):從業(yè)資格證、會計師以上職稱或者從事會計工作三年(《會計法》的規(guī)定)

  在教材《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中還增加了“主管一個單位或單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于二年”。

  (三)單位內(nèi)部的會計工作管理

  1、單位負責(zé)人是對本單位的“會計工作”“會計資料”的真實性、完整性負責(zé)。

  2、單位負責(zé)人指“單位法定代表人”或“法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人”

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