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第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
會計法律是調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系中各種會計關(guān)系的法律規(guī)范。
一、會計法律——《會計法》、《注冊會計師法》
1.會計法律是指由全國人民代表大會及其常委會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。
【注意】全國人民代表大會及其常委會——全國最高立法機關(guān)
2.典型代表:《會計法》、《注冊會計師法》
3.《會計法》
制定時間:1985年1月21日通過,1993年12月29日修訂,1999年l0月31日第二次修訂。
現(xiàn)行的《會計法》1999年l0月31日第二次修訂,2000年7月1日起施行。
地位:《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會計法規(guī)的依據(jù),也是指導會計工作的最高準則。
4.《注冊會計師法》
【歷史進程】
1986年7月,國務(wù)院頒布《中華人民共和國注冊會計師條例》;
1993年10月31日,全國人大常委會審議通過,以第13號主席令頒布,于1994年1月1日開始實施《中華人民共和國注冊會計師法》。
【例題1·判斷題】國務(wù)院發(fā)布的《財務(wù)會計報告條例》的法律地位低于全國人大常委會通過的《中華人民共和國注冊會計師法》。( )
【答案】√
【例題2·單選題】下列各項中,屬于會計法律的是( )。
A.《中華人民共和國會計法》
B.《總會計師條例》
C.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
D.《企業(yè)會計制度》
【答案】A
二、會計行政法規(guī)——“×××條例”《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《總會計師條例》
1.會計行政法規(guī),是指由國務(wù)院制定并發(fā)布,或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。
【注意】國務(wù)院——全國最高行政機關(guān)
【例題3·判斷題】會計行政法規(guī),是指國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布,調(diào)整各種會計關(guān)系的法律規(guī)范。( )
【答案】×
2.會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是《會計法》。
【例題4·單選題】會計行政法規(guī)的制定依據(jù)是( )。
A.《總會計師條例》
B.《企業(yè)會計準則(基本準則)》
C.《會計法》
D. 以財政部部長令形式發(fā)布的會計規(guī)章
【答案】C
3.典型代表:國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》、《總會計師條例》。
【例題5·單選題】下列各項中,屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.中華人民共和國會計法
B.會計從業(yè)資格管理辦法
C.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范
D.企業(yè)財務(wù)會計報告條例
【答案】D
【例題6·單選題】在我國會計法律制度體系中,《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于( )。
A.會計法規(guī)
B.會計行政法規(guī)
C.會計部門規(guī)章
D.會計規(guī)范性文件
【答案】B
三、國家統(tǒng)一的會計制度——“×××辦法”、“×××準則”、“×××制度”、“×××規(guī)范”
1.國家統(tǒng)一的會計制度,是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度,包括會計部門規(guī)章和會計規(guī)范性文件。
2.會計部門規(guī)章,是根據(jù)《中華人民共和國立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。例如:《會計從業(yè)資格管理辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《企業(yè)會計準則——基本準則》等。
3.會計規(guī)范性文件,是指主管全國會計工作的行政部門即國務(wù)院財政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法,例如:《企業(yè)會計準則第l號——存貨》等38項具體準則、《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》、《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及《會計檔案管理辦法》等。
會計規(guī)范性文件的制定依據(jù)是會計法律(法律效力最高)、會計行政法規(guī)(法律效力次之)和會計規(guī)章(法律效力排第3)。
【例題7·多選題】下列各項中,屬于國家統(tǒng)一的會計制度的有( )。
A.企業(yè)會計準則
B.會計檔案管理辦法
C.會計從業(yè)資格管理辦法
D.會計法
【答案】ABC
【例題8·單選題】下列各項中,屬于會計行政法規(guī)的是( )。
A.《會計從業(yè)資格管理辦法》
B.《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》
C.《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》
D.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》
【答案】B
我國企業(yè)會計準則體系,由1項基本準則、38項具體準則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成!镀髽I(yè)會計準則——基本準則》包括總則、會計信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤、會計計量、財務(wù)會計報告、附則共十一章內(nèi)容;緶蕜t是最大的原則,是準則中的準則,也是在起草具體準則時必須遵循的準則,它統(tǒng)馭著所有具體準則。
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