關于認真做好宣傳貫徹新《會計法》有關工作的通知
財會〔2017〕27號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,中央軍委后勤保障部財務局、武警部隊后勤部財務局:
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2017年11月4日通過,以中華人民共和國主席令第八十一號公布,自2017年11月5日起施行,F(xiàn)就宣傳貫徹落實新《會計法》有關工作通知如下:
一、認真做好新《會計法》宣傳工作
新《會計法》刪除了關于從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書等規(guī)定,對會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力并遵守職業(yè)道德、違法會計人員五年內不得從事會計工作或者不得再從事會計工作等作出了規(guī)定。這是貫徹“放管服”改革要求、促進會計人員管理職能轉變的重要措施。
各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)要認真組織好新《會計法》學習、宣傳、貫徹工作,采取多種形式向社會宣傳新《會計法》的重要意義及其基本精神,宣傳單位負責人對本單位會計工作和會計資料(會計信息)真實性、完整性負責的基本規(guī)定,引導各單位自主擇優(yōu)聘用具備專業(yè)能力的會計人員,引導會計人員依法從業(yè)、遵守職業(yè)道德和持續(xù)保持專業(yè)勝任能力。
二、抓緊修訂完善配套規(guī)章
為貫徹落實新《會計法》,我部正按法定程序廢止《財政部關于修改〈會計從業(yè)資格管理辦法〉的決定》(財政部令第82號)、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計從業(yè)資格考試管理規(guī)定》(財會〔2013〕19號)等相關部門規(guī)章、配套文件并及時公開,修訂《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔2013〕18號)等部門規(guī)章、規(guī)范性文件,研究制定關于明確會計人員范圍等文件,確保新《會計法》落實到位。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,中央軍委后勤保障部財務局、武警部隊后勤部財務局(以下簡稱省級財政部門)應當根據新《會計法》精神,抓緊做好本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)涉及會計從業(yè)資格認定的規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作;涉及地方性法規(guī)的,應按法定程序及時修訂。
三、妥善做好后續(xù)銜接工作
(一)自新《會計法》施行之日起,取消會計從業(yè)資格認定。省級財政部門不再組織會計從業(yè)資格認定以及考試、證書核發(fā)和換發(fā)、調轉登記等工作。
(二)省級財政部門已建會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),可結合會計人員管理職能轉變進行升級改造,對相關數據資料妥善加以利用。
(三)已經取得的會計從業(yè)資格證書,不再作為從事會計工作的證明文件,但仍可作為能力水平的證明。
四、切實加強組織領導
省級財政部門要加強組織領導,認真做好新《會計法》基本精神的解讀、宣傳工作,并密切關注社會反應,及時回應社會關切;要做好制度清理、政策銜接、督促落實等工作;要堅持改革創(chuàng)新,把取消會計從業(yè)資格認定與轉變會計監(jiān)管職能結合起來,進一步強化會計誠信建設和會計人員事中事后監(jiān)管等措施;要樹立服務理念,主動為會計人員繼續(xù)教育、信用評價等提供便利和信息服務;要加強信息交流,對貫徹落實“放管服”改革要求、加強會計人員事中事后監(jiān)管中好的經驗、做法及時總結推廣,對落實本通知精神過程中出現(xiàn)的情況和問題及時向我部反映。