教育部：做好07年成人高校招生工作的通知

教育部關(guān)于做好2007年全國(guó)成人高校招生工作的通知

　　教學(xué)〔2007〕6號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校：

　　2007年全國(guó)成人高校招生工作要全面、深入推進(jìn)高等學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)考試環(huán)境的綜合治理，確保考試安全，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，全面加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，營(yíng)造公平、公正的成人高校招生考試環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步做好考試環(huán)境綜合治理工作

　　全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試是國(guó)家教育考試的重要組成部分。各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定和倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣的大局出發(fā)，高度重視全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試工作，堅(jiān)決貫徹教育部、中宣部、公安部、監(jiān)察部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家保密局、武警總部等七部門《關(guān)于全面加強(qiáng)教育考試環(huán)境綜合整治工作的通知》(教學(xué)[2004]15號(hào))的精神，充分發(fā)揮高等學(xué)校招生委員會(huì)的作用，加強(qiáng)與公安、武警、信息、保密、宣傳、監(jiān)察等各部門的協(xié)調(diào)配合，采取有效措施進(jìn)行考試環(huán)境的綜合治理，確�？荚嚢踩�，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等傳播涉嫌泄密或詐騙等有害信息的防范和封堵，嚴(yán)厲打擊有組織、有預(yù)謀地利用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行團(tuán)伙作弊等嚴(yán)重舞弊行為。

　　各級(jí)教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，在試卷印刷、運(yùn)送、保管、評(píng)卷等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)管理，做到明確分工、密切配合、責(zé)任到人。要制訂有效的應(yīng)急工作預(yù)案，快速妥善處理重大突發(fā)事件。

　　二、標(biāo)本兼治，有效防范有組織地大規(guī)模異地報(bào)考行為

　　各省級(jí)教育行政部門要高度重視大規(guī)模異地報(bào)考給國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全、招生秩序帶來(lái)的潛在威脅和對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響，成立以教育廳(教委)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能處室、招生考試機(jī)構(gòu)和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門人員參加的綜合治理小組，全面排查本行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校及其函授站(點(diǎn))、辦學(xué)點(diǎn)有無(wú)招收所謂“預(yù)科生”、“跟讀生”或組織鼓動(dòng)考生異地報(bào)考的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須提前妥善處理，消除隱患；按照教育部有關(guān)高校函授站(點(diǎn))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定對(duì)所屬成人高校所有函授站(點(diǎn))和校外辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合辦學(xué)條件或存在違規(guī)行為的要停止辦學(xué)；同時(shí)還要認(rèn)真了解和分析所屬成人高校生源情況，合理安排高校的招生規(guī)模，嚴(yán)禁高校為完成計(jì)劃跨省或依托中介機(jī)構(gòu)組織生源。

　　各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要將遏制考生大規(guī)模異地報(bào)考作為2007年成人高校招生考試環(huán)境綜合整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好抓實(shí)。一是實(shí)施重點(diǎn)考生管理，對(duì)報(bào)名地與戶籍所在地不符的考生重點(diǎn)進(jìn)行身份多“證”審查，嚴(yán)格把關(guān)；二是實(shí)施重點(diǎn)考場(chǎng)管理，將報(bào)名地與戶籍所在地不符的考生分散安排考場(chǎng)，增加監(jiān)考巡考人員，配置必要的設(shè)備，防止利用技術(shù)手段有組織作弊行為的發(fā)生；三是實(shí)施重點(diǎn)學(xué)校管理，對(duì)曾經(jīng)組織過(guò)考生大規(guī)模異地報(bào)考的高校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭立即采取措施予以制止；四是制定突發(fā)事件處理預(yù)案，及時(shí)處理解決成人高校招生考試中發(fā)生的問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、加強(qiáng)管理，確保招生質(zhì)量和工作秩序

　　各成人高校要充分認(rèn)識(shí)成人高等教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系中的重要地位和作用，樹立為在職從業(yè)人員和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，將成人高等教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中，加強(qiáng)管理、加大投入、規(guī)范辦學(xué)，克服片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要根據(jù)在職從業(yè)人員的特點(diǎn)堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的教育形式；根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求，進(jìn)一步調(diào)整招生專業(yè)設(shè)置，更加注重應(yīng)用性和技能性，充分發(fā)揮成人高校的辦學(xué)特色；進(jìn)一步強(qiáng)化生源質(zhì)量意識(shí)，不得單純?yōu)橥瓿烧猩��?jì)劃而降低新生錄取要求。

　　各成人高校要統(tǒng)一歸口管理本校招生工作，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，一律不得委托各院(系)、函授站(點(diǎn))、任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行招生，堅(jiān)決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產(chǎn)班、組織考生異地報(bào)考等違規(guī)行為。從2007年起，成人高校招生將全面實(shí)行新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度，凡游離于國(guó)家招生體制外、未經(jīng)省級(jí)成人高校招生辦公室辦理錄取手續(xù)而擅自招收的學(xué)生，將一律不予進(jìn)行成人高等學(xué)歷教育新生學(xué)籍電子注冊(cè)。

　　請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門(單位)教育司(局)及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬各成人高校。

　　二○○七年五月十一日

　　教育部辦公廳