7月21日，“圓夢2011――重慶成教、自考，繼續(xù)教育發(fā)展圓桌峰會(huì)”召開。重慶招生自考研究會(huì)理事長、原市招辦常務(wù)副主任鄭朝卿、重慶市教育考試院成人高校和中等學(xué)校入學(xué)考試處處長江濤、重慶市教育考試院自學(xué)考試處副處長楊躍東，以及近20家市內(nèi)各高校繼續(xù)教育的招生負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就繼續(xù)教育的未來發(fā)展方向建言獻(xiàn)策、各抒己見。以我市目前的繼續(xù)教育形勢看，成教自考的發(fā)展速度屬全國前列，而培養(yǎng)出的學(xué)生質(zhì)量也相當(dāng)優(yōu)秀。今后，我市繼續(xù)教育將把眼睛“放寬、放亮”，為不同人群服務(wù)，貫徹“終身教育”的精神。

　　2005年，我市的成人高考報(bào)考規(guī)模只有4.66萬人。到了2009年，人數(shù)上升至6.79萬人。在繼續(xù)教育發(fā)展圓桌峰會(huì)上，市教育考試院成人高校和中等學(xué)校入學(xué)考試處處長江濤透露，我市成人高等教育近年來從“入口”和“進(jìn)口”分析都發(fā)展良好。今后，我市成人教育的發(fā)展還將重點(diǎn)向在職人員服務(wù)。

　　報(bào)考增幅超全國29個(gè)百分點(diǎn)

　　江濤介紹，我市成人高考報(bào)考規(guī)模五年間增長了45.7%，比全國的平均增幅高出29個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展勢頭很好。關(guān)鍵是，這種增長是在普通高等教育以及其他各類高等教育招生規(guī)模大幅增長情況下實(shí)現(xiàn)的增長，因此尤其不易。

　　市教育考試院的分析報(bào)告稱，我市成人高等教育發(fā)展的原因得益于重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。早在2005年，我市對全國的成考報(bào)考情況作過一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析，當(dāng)時(shí)全國平均報(bào)考人數(shù)約為全國人口基數(shù)的2.2%。，這一指標(biāo)與各省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平基本相關(guān)，也就是說經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)達(dá)，人們對繼續(xù)教育的需求就越大。

　　報(bào)讀成教的適齡人口呈下降趨勢

　　雖然近年來成教的發(fā)展速度可觀，但是當(dāng)前成人高等教育在招生上卻面臨了一些新的情況和問題。江濤稱，首先，報(bào)讀成教的適齡人口呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國小學(xué)在校生數(shù)1998年為13953.8萬人，2010年為9940.7萬人，12年間減少了4000余萬人，年均減少334萬人，其間有幾年年均減少在500萬人左右。而過去，不少學(xué)校招生的主要途徑甚至全部途徑都是應(yīng)屆畢業(yè)生，因此今后發(fā)展將遇到新的難題。

　　與此同時(shí)，全國近年來普通高等教育也發(fā)展迅速。2008年全國普通高考人數(shù)為1050萬，2010年為957萬，兩年間考生下降了8.9%。但全國普通高校數(shù)量在大幅增加，從1996年的1032所發(fā)展到2009年為2305所，13年間增加了123.4%，近2年還有增加。

　　成教轉(zhuǎn)向?yàn)樾袠I(yè)和基層服務(wù)

　　江濤表示，在這種情況下，如果成人高校招生還把主要對象放在應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生方面顯然是不夠的，應(yīng)該更多地面向在職從業(yè)人員，著重體現(xiàn)為行業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的特點(diǎn)。

　　重慶交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副科長吳紅明也表示，目前該校高中畢業(yè)生或者沒有職業(yè)的人數(shù)其實(shí)已是少數(shù)，學(xué)校的生源主要是在職人員進(jìn)行有特色的行業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)。包括很多從事船業(yè)的集團(tuán)和公司都委托學(xué)校為其培養(yǎng)具有�？苹蛘弑究扑�平的海員，以及旅游管理人員。另外，還有重慶輕軌、建工集團(tuán)、南岸區(qū)交通局等單位都與學(xué)校簽有協(xié)議，對旗下員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培養(yǎng)。這樣一來，不但生源比較統(tǒng)一集中，素質(zhì)較高，而且就業(yè)問題也自然解決了。

　　據(jù)了解，最近教育考試院就與煤炭行業(yè)聯(lián)合對煤炭行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。針對現(xiàn)在煤炭行業(yè)人才匱乏等原因，考試院還將專門針對該行業(yè)進(jìn)行單列計(jì)劃，單列考試，單獨(dú)招生。江濤透露，因此未來成教將更多地面向基層，面向行業(yè)，特別要做出行業(yè)特點(diǎn)。

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