青招委〔2016〕43號(hào)

青海省高等學(xué)校招生委員會(huì)

關(guān)于做好2016年青海省成人高等教育考試招生工作的通知

各市(州)、縣(區(qū)、市)招生委員會(huì)、教育局，各招生高等學(xué)校，青海油田教育管理中心：

　　根據(jù)教育部《關(guān)于做好2016年全國(guó)成人高�？荚囌猩�工作的通知》(教學(xué)〔2016〕7號(hào))精神，2016年10月29日至30日將進(jìn)行全國(guó)成人高校統(tǒng)一考試，現(xiàn)就做好2016年我省成人高�？荚囌猩�工作通知如下。

　　一、健全完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，確保成人高考安全平穩(wěn)順利

　　各級(jí)招生考試委員會(huì)、教育局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等10部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號(hào))要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)的職能作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是教育行政部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊等專項(xiàng)行動(dòng)。考試期間各考區(qū)招委會(huì)要成立成人高考安全保衛(wèi)小組，實(shí)時(shí)搜索、監(jiān)測(cè)、研判涉考有害信息，及時(shí)處置涉及考區(qū)有害信息，及時(shí)匯總并向省招辦上報(bào)有害信息。二是各地招委會(huì)要全面梳理排查近年來(lái)成人高考存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保命題、制卷、運(yùn)輸、保管、施考等全過(guò)程的保密安全。完善考試安全體系，將成人高考全部安排在國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，有關(guān)學(xué)校要履職盡責(zé)，按要求做好考試實(shí)施工作。要完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用高科技手段實(shí)施作弊等違規(guī)行為。三是各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)考試工作人員的培訓(xùn)，開(kāi)展理想信念教育和法治警示教育，全方位開(kāi)展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員遵紀(jì)守法意識(shí)、安全保密意識(shí)和組織實(shí)施考試的工作能力。要建立健全考務(wù)及安全保密人員檔案管理制度，選聘信得過(guò)、靠得住的人員承擔(dān)考務(wù)和安全保密工作。四是各招生考試機(jī)構(gòu)要構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高�？荚囌猩�誠(chéng)信體系。要根據(jù)成人考生特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展誠(chéng)信考試教育，重點(diǎn)做好對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》(修正案九)相關(guān)條款的宣傳，在考生誠(chéng)信承諾書(shū)、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容，教育和引導(dǎo)考生和組考工作人員自覺(jué)抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。要完善考生誠(chéng)信檔案，客觀記錄違規(guī)人員的相關(guān)信息和行為。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生錄取工作規(guī)范有序

　　一是各地要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的管理責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管�？忌�資格審查、考試組織實(shí)施是各考區(qū)招辦的責(zé)任，考區(qū)招辦要嚴(yán)格審查考生資格，杜絕考生報(bào)名時(shí)出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)信息的現(xiàn)象。要規(guī)范考試程序，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施考試工作。教育行政部門(mén)要會(huì)同教育紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)對(duì)報(bào)名、考試全過(guò)程監(jiān)督。各成人招生高校要充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等學(xué)習(xí)形式的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)編制招生來(lái)源計(jì)劃。要加強(qiáng)對(duì)招生工作人員規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行普通高校招生“26個(gè)不得”工作禁令，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。要加強(qiáng)新生入學(xué)審查，嚴(yán)格學(xué)籍注冊(cè)管理，防止冒名頂替或套讀考生上學(xué)。二是各地和各成人招生高校要認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程和進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的要求，進(jìn)一步建立和完善招生信息公開(kāi)機(jī)制，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)招生政策、高校招生資格、高校招生簡(jiǎn)章、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，完善舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多位一體的舉報(bào)申訴工作平臺(tái)，對(duì)群眾舉報(bào)和申訴要及時(shí)受理、調(diào)查、處理和回應(yīng)，切實(shí)維護(hù)考生正當(dāng)權(quán)益。三是各地要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳國(guó)家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止招生詐騙等有害信息傳播。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)考試招生安全責(zé)任制

　　各地要高度重視成人高考安全工作。各級(jí)招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整治考風(fēng)考紀(jì)、組織考試的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)同志要把安全保密作為第一要?jiǎng)?wù)，親自抓、負(fù)總責(zé);要逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。要明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的工作職能和安全管理雙重職責(zé)，關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位要一崗多控、人技聯(lián)防，形成既相互銜接又有效制約的工作機(jī)制。

　　各地和各成人高校要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要依照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號(hào))嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號(hào))嚴(yán)肅處理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序的行為，要及時(shí)固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　2016年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試依據(jù)2011年版《全國(guó)各類成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》命題，�？破瘘c(diǎn)升本科招生專業(yè)所對(duì)應(yīng)的考試科目按《專科起點(diǎn)升本科專業(yè)與統(tǒng)一考試科目對(duì)照表》(教學(xué)〔2007〕6號(hào)文件附件三)執(zhí)行。

　　附件：1.2016年青海省成人高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法

　　2.2016年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表

　　3.2016年青海省成人高校招生工作進(jìn)程表

　　青海省高等學(xué)校招生委員會(huì)

　　2016年8月29日

　　附件1

2016年青海省成人高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法

　　一、招生學(xué)校

　　經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的開(kāi)放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、和普通高校成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生。招生類型分高中起點(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱高起本)、高中起點(diǎn)升專科(以下簡(jiǎn)稱高起專)和�？破瘘c(diǎn)升本科(以下簡(jiǎn)稱專升本)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種。脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本四年、高起專和專升本兩年;業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

　　成人高校依照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制定本校招生計(jì)劃和招生章程，并以適當(dāng)方式及時(shí)向社會(huì)公布。招生章程必須如實(shí)反映本校的實(shí)際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制和年限、辦學(xué)地點(diǎn)、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及加試科目的時(shí)間、地點(diǎn)等。各成人高校應(yīng)對(duì)招生章程的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理遺留問(wèn)題。

　　二、分省(區(qū)、市)招生計(jì)劃

　　(一)成人高校生源計(jì)劃編制工作分為兩個(gè)階段，第一階段各成人高校編制招生專業(yè)目錄(包括專業(yè)、層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生范圍、外語(yǔ)語(yǔ)種、函授站、授課地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容);第二階段省教育廳、省招生辦公室根據(jù)經(jīng)教育部備案的招生規(guī)模，組織所屬成人高校編制各專業(yè)招生計(jì)劃數(shù)，招生計(jì)劃原則上不超過(guò)本校在生源地報(bào)名人數(shù)的85%。

　　(二)成人高校招生來(lái)源計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制和管理，招生來(lái)源計(jì)劃的編制、上報(bào)、分送、調(diào)整等工作統(tǒng)一使用教育部“全國(guó)成人高校招生分省(區(qū)、市)計(jì)劃編制系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)在網(wǎng)上進(jìn)行。所有成人高校均必須使用“系統(tǒng)”在網(wǎng)上全口徑編制分省計(jì)劃(包括省屬高校在本省的分專業(yè)計(jì)劃);省教育廳、省招生辦公室在網(wǎng)上管理所屬成人高校的招生計(jì)劃編制工作，包括管理所屬成人高校的賬戶和密碼，通過(guò)“系統(tǒng)”網(wǎng)上審核、調(diào)整、打印所屬成人高校的招生分省計(jì)劃。

　　(三)各成人高校在計(jì)劃編制過(guò)程中要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人高等教育為在職人員服務(wù)、以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，盡可能減小全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校生規(guī)模。

　　(四)成人高校舉辦函授教育，只能在已經(jīng)按規(guī)定履行過(guò)函授站登記審核手續(xù)，并報(bào)教育部備案的生源地招生。

　　(五)各成人高校應(yīng)在“系統(tǒng)”中提供的專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置招生專業(yè)。

　　(六)醫(yī)學(xué)門(mén)類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)不得安排函授招生計(jì)劃;藝術(shù)類、外語(yǔ)類專業(yè)安排函授招生計(jì)劃須經(jīng)教育部審核備案。

　　(七)省招生辦公室負(fù)責(zé)在報(bào)名前向社會(huì)公布招生院校及招生專業(yè)目錄。不得擅自接收并公布未經(jīng)教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃，也不得擅自拒絕公布教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃。未向社會(huì)公布的院校及專業(yè)不得安排招生。

　　三、報(bào) 名

　　(一)符合下列條件的中國(guó)公民可以報(bào)名：

　　1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律。

　　2.國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會(huì)其他人員。

　　3.身體健康，生活能自理，不影響所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)。

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