2006年10月成人高考專升本政治人大串講內(nèi)容(3)

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21世紀(jì)頭20年全年建設(shè)小康社會(huì)的基本目標(biāo)？
   　 答：黨的十六大提出21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是：第一、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)�；�本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)。社會(huì)保障體系比較健全，社會(huì)就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活。第二、社會(huì)主義民主更加晚上，社會(huì)主義法制更加完備，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)、人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障�；鶎用裰鞲�加健全，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。第三、全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較晚上的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

我國(guó)走新型工業(yè)化道路的含義是什么？
   　 答：實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
    
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中如何處理速度、比例、效益的關(guān)系？
    　答：速度、效益和比例是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中三個(gè)重要因素，它們之間互為條件，相互促進(jìn)，是辯正的統(tǒng)一關(guān)系。社會(huì)主義必須要有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。社會(huì)主義制度所以優(yōu)越，主要在于它與資本主義制度相比能創(chuàng)造出更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，具有更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我們將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提的。因?yàn)?nbsp;（1）提高經(jīng)濟(jì)效益可以緩解我國(guó)人口多、資源相對(duì)不足、資金嚴(yán)重短缺的矛盾；（2）提高經(jīng)濟(jì)效益能夠增加供給，緩解供需矛盾，更好地滿足需要；（3）提高經(jīng)濟(jì)效益能夠加快工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和提高經(jīng)濟(jì)效益都與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系密切相關(guān)。要在經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定地保持較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必須要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)各地區(qū)、各部門之間和社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間按比例協(xié)調(diào)地發(fā)展。
    
當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是重點(diǎn)是什么？
    　答：黨的“十六大”報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。第一、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求。第二、調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民的增收領(lǐng)域。這是吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，合理利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的重要途徑。第三、 調(diào)整農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局。第四、調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增收空間。
    
當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的的主要內(nèi)容是什么？
    　答：黨的“十六大”報(bào)告根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新趨勢(shì)和走新型工業(yè)化道路的要求，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，作出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的部署，即形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第一、優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生機(jī)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化的同時(shí)，積極發(fā)展生物、航空、航天、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二、堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)。要以數(shù)控機(jī)床、重要基礎(chǔ)件為重點(diǎn)，增強(qiáng)重大裝備的自主開發(fā)能力，推進(jìn)機(jī)電一體化，提高裝備工業(yè)智能化水平，為各行各業(yè)提供先進(jìn)和成套的技術(shù)裝備。要加快老工業(yè)基地調(diào)整和改造。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)水利、能源、原材料、交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。第三、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今后要更加重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，明顯提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。特別要加快發(fā)展金融、物流、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
    
科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容是什么？
    　答：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向。以人為本，堅(jiān)持人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)又必須以社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為前提。社會(huì)的全面發(fā)展為人的全面發(fā)展提供條件，而人的全面發(fā)展是衡量社會(huì)全面發(fā)展的根本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)發(fā)展觀中，人的全面、自由發(fā)展和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的。社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的主體內(nèi)容。全面發(fā)展，是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。它包括兩方面的重要內(nèi)容：一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的整體進(jìn)步；二是社會(huì)的全面發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，要落實(shí)到人的全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)上。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。
    
社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行的基本經(jīng)濟(jì)制度及其原因是什么？
    
　　答：黨的十五大報(bào)告指出：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。這一基本制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的，第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，我這處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，第三，一切符合”三個(gè)有利于“的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。原因：第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)，如果沒(méi)有公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，社會(huì)主義就將喪失其自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就不能保證我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，不能堅(jiān)持社會(huì)主義的方向和道路。第二，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。所有制形式的多樣性，歸根到底是由生產(chǎn)力水平的多樣性決定的。我國(guó)粹主義初級(jí)階段生產(chǎn)力善有兩個(gè)基本特點(diǎn)，即生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡�？傊�，我國(guó)的生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)也一種非常復(fù)雜而又多層次的善。而這種多層次的社會(huì)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，正是導(dǎo)致多種所有制形式并存的根本原因。
    
公有制為主體的含義是什么？為什么要堅(jiān)持公有制為主體？
    　答：黨的十五大明確指出，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)中資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。首先，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)包含兩層含義：一是量的優(yōu)勢(shì)，二是質(zhì)的提高。其次，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用上。再次，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是就全國(guó)來(lái)講的，并不意味著所有領(lǐng)域和所有地區(qū)都是這樣。有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。原因：第一、生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二、公有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱。第三、公有制經(jīng)濟(jì)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四、公有制是社會(huì)主義的根本特征，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟(jì)上共同富裕的物質(zhì)保證。
    
什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？基本框架是什么？
    　答：所謂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相結(jié)合，在國(guó)家宏觀調(diào)控下，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，把黨的十四大確定的經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和基本原則加以系統(tǒng)化和具體化，提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，它是相互聯(lián)系相互制約的幾個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一體，它包括：⑴ 堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；⑵ 建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；⑶ 轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行；⑷ 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，效率優(yōu)先，兼顧公平，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái)，走共同富裕的道路；⑸ 建立多層次的社會(huì)保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
    
什么叫社會(huì)保障？它的內(nèi)容和功能？
    　答：社會(huì)保障，是指國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)全體社會(huì)成員因年老、疾病、喪失勞動(dòng)能力以及其他社會(huì)困難時(shí)，向其提供基本生活保障或幫助而建立的一種社會(huì)安全制度。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障制度包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等四個(gè)部分。它的主要功能有：第一，社會(huì)穩(wěn)定功能。第二，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。第三，勞動(dòng)力再生產(chǎn)功能。第四，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)功能。
    
什么叫民主？怎么理解社會(huì)主義民主政治是新型民主政治？
   　 答：民主首先而且主要是指一種國(guó)家制度，是國(guó)體和政體的統(tǒng)一。社會(huì)主義民主政治是新型的民主政治，主要表現(xiàn)在：第一，它是最大多數(shù)人享有的民主政治。在社會(huì)主義條件下，生產(chǎn)資料公有制代替了生產(chǎn)資料私有制，人民是生產(chǎn)資料的主人，從而也是國(guó)家的主人，他們通過(guò)各種形式，享有憲法和法律規(guī)定的各種民主權(quán)利，專政的對(duì)象只是極少數(shù)敵對(duì)分子。第二，它是內(nèi)容最廣泛的民主政治。社會(huì)主義民主政治不只局限于政治領(lǐng)域，而且擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和其他社會(huì)生活領(lǐng)域。第三，它體現(xiàn)了人民內(nèi)部的平等關(guān)系和個(gè)人與社會(huì)之間的正確關(guān)系。社會(huì)主義民主政治要求在人民內(nèi)部按照平等原則，建立各種社會(huì)政治關(guān)系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社會(huì)主義民主政治還要求建立個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)之間的正確關(guān)系，包括國(guó)家必須保證公民的民主自由權(quán)利，公民必須履行對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，公民在行使自己的自由和權(quán)利時(shí)，不得損害國(guó)家、社會(huì)以及他人的權(quán)利等。第四，它實(shí)行民主集中制的組織原則。它與官僚主義的集中制是根本不同的，它是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主，是民主與集中的辯證統(tǒng)一。社會(huì)主義的民主集中制避免了民主走向兩個(gè)極端：或者走向各行其是的極端民主化或無(wú)政府狀態(tài)；或者走向官僚主義的集中以及個(gè)人的獨(dú)斷專行。