1、試述實行社會主義市場經(jīng)濟是一種必然選擇。
實行社會主義市場經(jīng)濟是一種必然的選擇是因為:
(1)實行社會主義市場經(jīng)濟體制,是適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟充分發(fā)展的產(chǎn)物。社會主義經(jīng)濟仍然是商品經(jīng)濟,商品經(jīng)濟的發(fā)展要求市場在配置社會資源方面發(fā)揮作用。
(2)實行市場經(jīng)濟體制是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。社會主義經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化,而市場經(jīng)濟是經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化的必然形式。
(3)實行社會主義市場經(jīng)濟體制,是發(fā)展開放型經(jīng)濟的客觀需要。當(dāng)今世界是開放的世界,任何一個國家都不可能脫離世界經(jīng)濟體系之外來談自己的發(fā)展。世界經(jīng)濟運行離不開市場機制的調(diào)節(jié)。我們要走向世界,參與國際分工和國際競爭,利用國內(nèi)和國際兩種資源,兩個市場,只能實行市場經(jīng)濟體制。正如鄧小平指出的,不搞市場,連世界上的信息都不知道,是自甘落后。
(4)社會主義市場經(jīng)濟體制是已經(jīng)被實踐證明了的具有生機和活力的經(jīng)濟體制。十一屆三中全會以來,我國社會經(jīng)濟生活發(fā)生了很大變化,取得了舉世矚目的重大成就。引入市場機制,進行市場化的改革不能不說是其中的一個根本性原因。大量的事實說明,凡是市場機制發(fā)揮作用比較充分的地方,經(jīng)濟的活力就比較強,經(jīng)濟增長就比較快,經(jīng)濟效益就比較高,人民生活改善的幅度就比較大,社會發(fā)展態(tài)勢就比較好。
2、試述國有企業(yè)改革是關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會主義命運的大問題。
(1)國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革的重點和中心環(huán)節(jié)。鄧小平曾多次強調(diào),國有企業(yè)是我們的優(yōu)勢,只要我們通過改革,真正發(fā)揮這個優(yōu)勢,就是資本主義的東西放進來再多一些也不怕,不會影響我們堅持走社會主義道路。在黨的十五大報告中,江澤民再次重申:搞好國有企業(yè)改革,對建立社會主義市場經(jīng)濟體制和鞏固社會主義制度,具有極為重要的意義。
(2)國有企業(yè)是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分。新中國成立后,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行了改造,逐步建立起全民所有制和集體所有制經(jīng)濟。它對改變中國的一窮二白的面貌,鞏固新生的社會主義制度,建設(shè)初步繁榮的社會主義國家起到了決定性的作用。
(3)國有企業(yè)是我國社會主義基本經(jīng)濟制度的主體。黨的十五大鄭重提出:“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度!惫兄茷橹黧w,也就是國有企業(yè)在社會經(jīng)濟中占優(yōu)勢,控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。在多種經(jīng)濟成分同時并存、同步發(fā)展的情況下,國有企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)展活力就對社會主義制度的鞏固和發(fā)展具有特別重要的意義。
(4)國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱。在國民經(jīng)濟體系中,國有企業(yè)占有重要的位置。國有企業(yè)不僅掌握國家的經(jīng)濟命脈,而且還擁有最先進的生產(chǎn)技術(shù)。國有企業(yè)目前仍然是社會財富的主要創(chuàng)造者。
3、試述應(yīng)當(dāng)怎樣培育和發(fā)展我國社會主義市場體系。
(1)我國的市場體系在改革開放以來,雖然有了很大的發(fā)展,但是還不夠完善,還存在許多問題,如市場體系不健全,各類市場發(fā)育程度參差不齊,有些要素市場嚴(yán)重滯后等等。因此,要形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系需要經(jīng)歷一個過程。
(2)形成一個健全完善的市場體系,事關(guān)社會主義市場經(jīng)濟體制的健康運行。由于完善的市場體系不僅包括市場體系本身的完整性,還包括市場體系功能的健全,因而應(yīng)該從五個方面培育和完善我國的市場體系:
、倥嘤袌鲋黧w。市場主體的發(fā)育狀況,決定著市場發(fā)育的程度。培育市場主體,一要轉(zhuǎn)變政府職能;二要深化國有企業(yè)改革,促進多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展;三要促使個人以市場主體的身份從事市場活動。
、谂嘤厥袌觥_@主要是發(fā)展規(guī)范金融市場,培育勞動力市場,發(fā)展房地產(chǎn)市場、技術(shù)和信息市場。
、劢∪袌鰴C制。通過對原有的價格管理體制及其相聯(lián)系的價格形成機制的根本改革,逐步建立以市場形成價格為主的價格形成機制。
④發(fā)展市場中介機構(gòu),即發(fā)展市場經(jīng)濟活動中提供各種中介性服務(wù)的組織,主要是會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公正和仲裁機構(gòu)、計量和質(zhì)量檢驗認(rèn)證機構(gòu)、信息咨詢機構(gòu)等,并制定相應(yīng)的法規(guī)制度,規(guī)范這些機構(gòu)的中介活動,真正發(fā)揮其服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督的作用。
、萁⑹袌鲋刃、規(guī)則,加強市場管理。
4、為什么在市場經(jīng)濟條件下還要加強和完善宏觀調(diào)控?
(1)宏觀調(diào)控是國家從經(jīng)濟運行的全局出發(fā),按預(yù)定的目標(biāo)通過各種宏觀經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)對市場經(jīng)濟的運行從總量上和結(jié)構(gòu)上進行調(diào)節(jié)、控制的活動。宏觀調(diào)控的主體是國家,調(diào)控的客體和對象是市場經(jīng)濟運行的過程和結(jié)果。
(2)在社會主義市場經(jīng)濟條件下,實行宏觀調(diào)控的客觀必然性主要是:
、偎巧鐣笊a(chǎn)的客觀要求。生產(chǎn)的社會化程度越高,國民經(jīng)濟各個組成部分和社會再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和制約程度就越高,也就越要求在社會范圍內(nèi)按比例地分配社會勞動和各種生產(chǎn)要素,而這種按比例分配的經(jīng)濟活動是在國家的宏觀調(diào)控下進行的。
②它是市場經(jīng)濟正常運行的客觀要求。在市場經(jīng)濟運行中,市場機制在資源配置中的作用存在弱點和不足,如市場機制的作用無法解決總量問題,不能有效地協(xié)調(diào)微觀利益和宏觀利益,不能自發(fā)地消除壟斷,有一定的盲目性和滯后性等,這就需要由國家的宏觀調(diào)控來解決。
、鬯巧鐣髁x經(jīng)濟制度的客觀要求。公有制經(jīng)濟的本質(zhì)、經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會主義共同富裕的目標(biāo),都要依靠國家的宏觀調(diào)控來實現(xiàn)。
5、如何理解宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式和政府職能的轉(zhuǎn)變?
(1)轉(zhuǎn)變宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式。宏觀經(jīng)濟調(diào)控方式主要有直接調(diào)控和間接調(diào)控兩種。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制之下,國家對經(jīng)濟運行的調(diào)控,主要是通過指令性計劃和行政手段,依靠國家對企業(yè)的直接調(diào)控來進行的。這種以直接調(diào)控為主的調(diào)控方式,使企業(yè)成為政府機構(gòu)的附屬物,極大地扼殺了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性和主動性。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,必須改革和轉(zhuǎn)變這種調(diào)控方式。宏觀調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變主要從三個方面進行:
①由直接管理為主轉(zhuǎn)向以間接管理為主,充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的自主性和積極性;
、谟晌⒂^管理為主轉(zhuǎn)向以宏觀管理為主,著力于確定各個時期經(jīng)濟發(fā)展的基本方向和發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)節(jié)社會總量平衡,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;
、蹚母沩椖繉徟、分錢分物為主轉(zhuǎn)向利用經(jīng)濟手段搞規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
(2)轉(zhuǎn)變政府職能。政府在社會主義市場經(jīng)濟運行中有三種職能,即國有資產(chǎn)所有者、社會行政管理者和宏觀經(jīng)濟調(diào)控者。政府作為國有資產(chǎn)所有者,具有管理國有資產(chǎn)、監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營,使國有資產(chǎn)保值增值的職能;政府作為社會行政管理者,具有制定法律法規(guī)、培育市場體系、監(jiān)督市場運行、維護市場秩序等職能;政府作為宏觀調(diào)控者,具有搞好經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測、確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、制定經(jīng)濟政策、調(diào)節(jié)總量平衡、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等職能。目前,政府職能的轉(zhuǎn)變主要應(yīng)從三個方面著手:
、賹崿F(xiàn)政企分開,即政府行使國有資產(chǎn)所有者、宏觀經(jīng)濟調(diào)控者的職能,企業(yè)作為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);
、趯崿F(xiàn)政府社會行政管理者職能與國有資產(chǎn)所有者職能的分開;
、郯凑站啞⒔y(tǒng)一、高效的原則,進行政府機構(gòu)的改革,以適應(yīng)政企分開和社會行政管理職能與國有資產(chǎn)管理職能的分開,提高政府的工作效率。
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