第四章 教育制度

第一節(jié) 教育制度概述

　　一、教育制度的概念

　　教育制度的概念有廣義與狹義之分。

　　(一)廣義概念

　　廣義的教育制度指國民教育制度，是一個(gè)國家為實(shí)現(xiàn)其國民教育目的，從組織系統(tǒng)上建立起來的一切教育設(shè)施和有關(guān)規(guī)章制度。

　　廣義的教育制度包括一切教育沒施。這些教育設(shè)施除了各級各類學(xué)校系統(tǒng)外，還包括兒童教育機(jī)關(guān)，如少年宮、少年之家、兒童圖書館、兒童科技站、少年體校，等等;還包括成人文化教育機(jī)關(guān)，如文化宮、博物館、圖書館、美術(shù)館、影劇院、俱樂部，等等。廣義的教育制度還包括有關(guān)規(guī)章制度，如國家教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制、管理體制、招生考試制度、升留級制度、課堂管理制度、學(xué)校生活制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度。

　　(二)狹義概念

　　狹義教育制度僅指學(xué)校教育制度，簡稱學(xué)制。是一個(gè)國家各級各類學(xué)校的總體系，包括學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、各級各類專業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校和特殊學(xué)校，具體規(guī)定各級各類學(xué)校的任務(wù)、目的、要求、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限及它們之問的關(guān)系。

　　學(xué)校教育制度是整個(gè)教育制度的核心，是國民教育制度中最主要的組成部分。它體現(xiàn)了一個(gè)國家教育制度的實(shí)質(zhì)。我們學(xué)習(xí)和研究教育制度，主要是學(xué)習(xí)和研究學(xué)校教育制度，即學(xué)制。

　　學(xué)校教育制度是國家對年輕一代進(jìn)行教育的最嚴(yán)密、最有效的組織。它制定和建立得是否正確和完善，直接關(guān)系到教育目的的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到教育和教學(xué)工作的順利進(jìn)行以及教育事業(yè)的發(fā)展，從而也對社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的鞏固、生產(chǎn)力的發(fā)展以及青少年的健康成長產(chǎn)生重要影響。

　　二、建立學(xué)制的依據(jù)

　　(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)狀況

　　一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定這個(gè)社會(huì)的文化科學(xué)水平，制約著這個(gè)社會(huì)的學(xué)制發(fā)展?fàn)顩r。古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低，勞動(dòng)者無須進(jìn)學(xué)校受專門訓(xùn)練即可參加生產(chǎn)勞動(dòng)，因而不可能出現(xiàn)義務(wù)教育制度�，F(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)要求勞動(dòng)者有科學(xué)知識(shí)，必須先進(jìn)學(xué)校受教育才能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，因而現(xiàn)代社會(huì)才出現(xiàn)了國民義務(wù)教育制度。

　　(二)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度

　　學(xué)制是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，受社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。不同社會(huì)的學(xué)制反映不同性質(zhì)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度的要求，并為統(tǒng)治階級利益服務(wù)。如奴隸社會(huì)和封建社會(huì)實(shí)行的“等級制”學(xué)制，是維護(hù)奴隸主和封建主的專制統(tǒng)治服務(wù)的。資本主義社會(huì)的學(xué)制雖然在名義上給人們以平等的受教育權(quán)，但由于經(jīng)濟(jì)和種族差別等原因，受教育權(quán)仍然是不平等的。因此，在階級社會(huì)里，學(xué)制具有鮮明的階級性。

　　(三)青少年身心發(fā)展規(guī)律

　　青少年在成長過程中經(jīng)歷不同的年齡階段，有著不同的年齡特征，在確立學(xué)制時(shí)必須適應(yīng)這種特征。

　　(四)本國學(xué)制的歷史發(fā)展和國外學(xué)制的影響

　　每個(gè)國家在制定學(xué)制時(shí)，不能脫離本國的學(xué)制發(fā)展史，要吸收原有的學(xué)制中有用的部分，適合自己的民族、文化傳統(tǒng)。同時(shí)，也要參照、吸取外國學(xué)制中有益的經(jīng)驗(yàn)。

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