四、論述題：1小題。共30分。

　　第41題簡答 如何建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?

　　參考答案：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)燃的建議》指出：“深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路�！苯ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會：

　　(1)深入開展宣傳，提高全民的資源節(jié)約意識和環(huán)境保護意識。有關(guān)部門組織開展資源節(jié)約和環(huán)境保護系列宣傳活動，通過廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)社會正確認識國情，增強憂患意識和節(jié)約意識，把節(jié)約資源和保護環(huán)境變成全民的自覺行動。

　　(2)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟就是按照清潔生產(chǎn)要求，對能源及廢物實行綜合利用的過程。實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，以最大限度地利用進入生產(chǎn)和消費系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和能量，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，達到經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展的目標。

　　(3)完善法規(guī)標準，加大監(jiān)督檢查力度。抓緊研究制定《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》和《環(huán)境保護法》配套法規(guī)，以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī)，制定高耗能、高耗水及重污染行業(yè)市場準入標準，有關(guān)部門要組織修訂主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和重要污染企業(yè)污染物排放標準，制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系。

　　(4)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源節(jié)約和環(huán)境保護的整體水平。當前，政府要通過法律和經(jīng)濟手段嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，限制和淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備(產(chǎn)品)，加快發(fā)展低耗能、低污染、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展低能耗的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。總之，節(jié)約資源和保護環(huán)境是全民族的共同事業(yè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。各級機關(guān)要帶頭節(jié)約資源、保護資源，為社會作出表率。各類企業(yè)都要自覺遵守環(huán)境法規(guī)，主動承擔社會責任。每個公民都要從自我做起，自覺參加資源節(jié)約和環(huán)境保護活動。

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