35.結合材料回答問題：

　　讓大貓小貓都有路走

　　計劃經濟時期全靠國家管理市場，市場邊角被忽略，很多小商品沒人去生產，有些新的市場需求也沒人去注意。非公有制經濟的特點是只要市場有需求，它就會去滿足，要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護，就需要重視中小企業(yè)融資難的問題。經濟學家成思危講過這樣一則寓言：著名科學家牛頓領養(yǎng)了兩只貓，一只大貓一只小貓，他在墻上開了兩個洞，一個大洞，一個小洞，有人笑話他說，你還是大科學家呢，開一個洞就夠了，小貓也可以走大洞嘛。牛頓說不對，如果兩個貓同時要出去，那大洞肯定被大貓占住了，小貓就無路可走。要真正解決小微企業(yè)的問題，就要建立真正為小微企業(yè)服務的小型銀行，讓大銀行服務大企業(yè)，小銀行服務小偉業(yè)，因為從商業(yè)角度說，大銀行本身就嫌貧愛富、嫌小愛大。小微企業(yè)市場風險很大，交易成本也高。跟大企業(yè)簽一個1億元的合同，相當于跟小企業(yè)簽20個500萬元的合同。現在居民和企業(yè)手中有大量存款，而小微企業(yè)卻貸不到款，這就需要有一條通道，這條通道就是社區(qū)銀行等中小銀行。發(fā)展民營的、小型的金融機構有利于解決好小微企業(yè)的融資困難。大企業(yè)是我國經濟的脊梁，小微企業(yè)是血肉。沒有大企業(yè)國民經濟站不起來，但小微企業(yè)垮了，那國民經濟不就成了骨頭架子嗎?十八屆三中全會以來，國務院陸續(xù)出臺了關于大力扶持小微企業(yè)健康發(fā)展的多項政策，國務院常務會議也多次強調要加快發(fā)展民營銀行等中小金融機構，為小微企業(yè)減負添力。2014年11月，李克強總理在浙江考察時再次對民營銀行長期致力于服務小微企業(yè)給予了充分肯定。為小微企業(yè)打開直接融資大門，是開創(chuàng)性的制度安排。一大批有巨大市場潛力的小微企業(yè)將會成長為支撐中國經濟轉型升級的參天大樹。

　　摘編自 光明網(2013年11月15日)、新華網(2014年11月21日)

　　(1)現了介段我國發(fā)展社會主義市場經濟為什么應堅持“讓大貓小貓都有路走”?(6分)

　　(2)如何更好地發(fā)揮非公有制經濟在經濟發(fā)展中的作用?(4分)

　　答案要點：

　　(1)材料中的“大貓”指公有制經濟，“小貓”指非公有制經濟。公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。

　　(2)第一、要堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱形壁壘，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現代企業(yè)制度。

　　第二、要完善產權保護制度，國家保護各種所有制經濟產權和合法權益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，同等收到法律保護，依法監(jiān)管各種所有制經濟。

　　第三、積極發(fā)展混合所有制經濟。充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定作用，處理好政府與市場的關系。

　　第四、大力發(fā)展小微企業(yè)，完善小微企業(yè)的融資途徑，促進小微企業(yè)的快速發(fā)展，促進非公有制經濟在經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

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