2007年考研時政熱點專題：收入分配制度改革

　　征求對改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序的意見和建議

　　中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會，就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士的意見。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。

　　中共中央政治局常委溫家寶、賈慶林、曾慶紅出席座談會。溫家寶通報了改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序的有關情況。

　　座談會上，民革中央主席何魯麗、民盟中央常務副主席張梅穎、民建中央主席成思危、民進中央主席許嘉璐、農(nóng)工黨中央主席蔣正華、致公黨中央主席羅豪才、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復、無黨派人士陳章良先后發(fā)言。大家認為，在我國改革發(fā)展的關鍵時期，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大干部群眾的積極性，推進全面建設小康社會，具有重要意義。改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，有利于逐步建立科學完善的社會收入分配體系。大家在發(fā)言中對改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序中需要注意解決和完善的問題提出了意見和建議。

　　在認真聽取了大家的發(fā)言后，胡錦濤說，大家就改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序提出了很有見地的意見和建議，有關部門要研究和認真吸收大家的意見和建議。

　　胡錦濤指出，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構建符合國情、科學合理的社會收入分配體系，關系到最廣大人民的根本利益，關系到全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局，是國家政治經(jīng)濟生活中的一件大事。對收入分配問題，中共中央一直高度重視，強調(diào)要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，規(guī)范個人收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

　　胡錦濤強調(diào)，《中華人民共和國公務員法》今年1月1日開始實施，公務員法規(guī)定實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度。改革公務員工資制度和規(guī)范公務員收入分配秩序，是貫徹落實公務員法的要求。形成科學合理的公務員工資體系和正常的工資增長機制，建立適應經(jīng)濟體制和干部管理體制要求的公務員工資管理體制，有利于保持公務員隊伍穩(wěn)定，有利于加強公務員隊伍建設，也有利于為整個社會收入分配制度改革創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，具有重要意義。改革公務員工資制度和規(guī)范公務員收入分配秩序，面臨的情況相當復雜，要堅持從我國實際出發(fā)，進行深入的調(diào)查研究，找準問題的切入點，拿出切實可行的方案，在實踐中逐步探索、逐步推進、逐步完善。

　　胡錦濤指出，在解決公務員收入分配問題的同時，要注意協(xié)調(diào)各方面的利益關系，特別是要關注低收入群眾的利益問題，使全體人民都能夠享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果。為了逐步縮小地區(qū)間的差距，適當向基層和艱苦邊遠地區(qū)傾斜，照顧低收入者的利益，這次在考慮改革公務員工資制度時，要完善地區(qū)津貼制度特別是艱苦邊遠地區(qū)津貼制度，同步改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，完善機關工人工資制度，合理調(diào)整機關事業(yè)單位離退休人員待遇，適當提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準、有關優(yōu)撫對象撫恤補助標準、移交政府安置的軍隊離退休干部待遇標準、城市居民最低生活保障補助標準，并注意提高其他低收入人員待遇水平。

　　胡錦濤強調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，涉及方方面面，涉及廣大干部群眾的切身利益。要加強領導，統(tǒng)一認識，齊心協(xié)力，扎扎實實把工作做好。各地區(qū)各部門都要講黨性、講大局、講紀律，把這項工作擺上重要議事日程，制定周密方案，完善工作機制，嚴格落實政策。

　　胡錦濤最后表示，長期以來，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在解決事關國計民生的重大問題中發(fā)揮了重要作用。希望大家繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用聯(lián)系廣泛的特點，深入調(diào)查研究，及時反映社情民意，為進一步理順收入分配關系、完善收入分配制度積極建言獻策。