(二)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度,是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國具體實際相結合的產(chǎn)物。
1、中國共產(chǎn)黨的領導是多黨合作的首要前提和根本保證。這種領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。
2、中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,也是中國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
(1)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團體及各方面的代表人士,在共同遵守憲法和基本路線的基礎上,就有關國家事務和地方事務的重大問題,進行各種形式的充分討論,集中各方面提出的正確意見,采取協(xié)商一致的原則,解決問題。
(2)人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成方面。是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關及其工作人員的工作進行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。
3、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種社會主義的新型政黨制度,與資本主義國家的兩黨制或多黨制有根本的不同。
第一,在我國的政黨制度中,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨;各民主黨派則是接受中國共產(chǎn)黨領導的,同中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨,不是在野黨,更不是反對黨。第二,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標,都以四項基本原則為共同準則,以實現(xiàn)不同時期的總任務為共同綱領,以建設中國特色社會主義為共同理想。第三,各民主黨派都參加國家政權,參與國家事務的管理,參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動準則,各民主黨派都受憲法的保護,享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。
(4)中國政黨制度的優(yōu)越性
第一,這一制度有利于發(fā)揚社會主義民主;第二,這一制度有利于執(zhí)政黨決策的民主化、科學化;第三,這一制度有利于鞏固安定團結的政治局面;第四,這一制度有利于促進執(zhí)政黨的建設。
三、胡錦濤在在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話
1、人民政協(xié)的性質(zhì)和作用
鄧小平同志明確指出:”人民政協(xié)是發(fā)揚人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個重要組織。加強自身建設,發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。
2、經(jīng)過60年的實踐,人民政協(xié)積累了豐富經(jīng)驗,形成了優(yōu)良傳統(tǒng),為我們繼續(xù)推進人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示:
第一,必須堅持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進。圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則。
第二,必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構作用,不斷鞏固和發(fā)展我國多黨合作的政治格局。人民政協(xié)對促進參加政協(xié)各黨派和無黨派人士團結合作,充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士作用,推動黨和國家決策科學化、民主化,改善中國共產(chǎn)黨領導和加強各民主黨派建設,鞏固堅持和發(fā)展中國特色社會主義的共同政治基礎具有重要作用。只有認真貫徹中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,才能把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好、發(fā)展好。
第三,必須堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復興增添新力量。
第四,必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機活力。
1、(BCDE, 2003年第23題)在社會主義條件下,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存,是因為
A.無產(chǎn)階級政黨可以同資產(chǎn)階級結成統(tǒng)一戰(zhàn)線 B.雙方有長期團結合作的歷史
C.各民主黨派已經(jīng)成為致力于社會主義事業(yè)的黨派 D.各民主黨派的政治上接受了共產(chǎn)黨領導
E.各民主黨派可以發(fā)揮對共產(chǎn)黨的監(jiān)督作用
2、(ABDE,1995年文第15題、理第19題)我國民主黨派的參政作用表現(xiàn)在
A.參加國家政權 B.參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商
C.參加政府、成為執(zhí)政黨之一 D.參與國家事務的管理
E.參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定方針
3、(ACD,2006年第30題)中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。多黨合作的主要方式有
A.各民主黨派和無黨派民主人士參加人大、政協(xié)參與管理國家和參政議政
B.共產(chǎn)黨和各民主黨派互派成員到對方擔任領導職務
C.共產(chǎn)黨和各民主黨派通過多種渠道實行政治協(xié)商和民主監(jiān)督
D.吸收各民主黨派和無黨派民主人士中的優(yōu)秀人才到國家機關擔任領導職務
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