二、大國關(guān)系與地區(qū)熱點問題��

　　(一)大國關(guān)系��

　　兩極格局終結(jié)是戰(zhàn)后國際格局的最重大的變化。各個大國為了適應(yīng)這個變化，都在調(diào)整自己的對外戰(zhàn)略、對外政策和對外關(guān)系，大國關(guān)系中出現(xiàn)了既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互斗爭的新特點。自20世紀(jì)90年代中期以來，大國紛紛建立多種形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國的戰(zhàn)略思維也得到了充分體現(xiàn)。��

　　1�敝忻狸P(guān)系��

　　1997年10月底11月初，江澤民主席訪美，兩國領(lǐng)導(dǎo)人決定“共同致力于建設(shè)面向21世紀(jì)的建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。1998年6月底7月初，克林頓總統(tǒng)訪華，繼續(xù)推動中美關(guān)系的改善。2002年2月，布什總統(tǒng)訪華，美中雙方致力于構(gòu)筑“建設(shè)性合作關(guān)系”。2005年8月，中美之間首次戰(zhàn)略對話。新世紀(jì)以來，兩國元首舉行的會晤達(dá)18次之多，雙方高層接觸頻繁前所未有，大大增加了兩國戰(zhàn)略互信，推進(jìn)了中美關(guān)系的改善和發(fā)展。中美戰(zhàn)略對話已成功舉辦五次，為兩國在政治層面進(jìn)行戰(zhàn)略溝通提供了新的重要平臺。��

　　2�敝卸黻P(guān)系��

　　蘇聯(lián)解體后，1991年12月27日，中俄兩國在莫斯科簽署《會談紀(jì)要》，解決了兩國關(guān)系的繼承問題。1996年4月，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄聯(lián)合聲明》，宣布發(fā)展平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年7月，中國國家主席江澤民訪問俄羅斯，同俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。將兩國“世代友好、永不為敵”的和平思想和永做好鄰居、好朋友、好伙伴的堅定意愿以法律形式加以確定，為兩國關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了牢固的法律基礎(chǔ)。2005年6月底至7月初，國家主席胡錦濤對俄羅斯進(jìn)行國事訪問，兩國簽署《中俄關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》。2008年5月23日，胡錦濤在同來訪的俄總統(tǒng)梅德韋杰夫會談時就更好更快地發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提出四點建議：第一，進(jìn)一步增進(jìn)政治互信，加強相互支持。第二，深化務(wù)實合作，提高合作層次和水平。第三，全面推進(jìn)人文合作，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的友好感情。第四，進(jìn)一步加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作。��

　　中俄雙方以有關(guān)兩國邊界的條約為基礎(chǔ)，根據(jù)公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，經(jīng)過多年談判，分別于1991年5月16日、1994年9月3日和2004年10月14日簽署了《中蘇國界東段協(xié)定》、《中俄國界西段協(xié)定》和《中俄國界東段補充協(xié)定》。上述三個協(xié)定一起將中俄邊界線走向全部確定。2008年7月21日，中俄外長共同簽署兩國政府關(guān)于中俄國界線東段的補充敘述議定書及其附圖，這標(biāo)志著中俄4300公里的邊界全線勘定。��

　　3�敝腥贞P(guān)系��

　　1978年8月12日，中日兩國締結(jié)的《中日和平友好條約》為雙方關(guān)系的全面發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。1998年11月，江澤民對日本進(jìn)行國事訪問，這是中國國家元首首次正式訪日，雙方共同發(fā)表了《中日聯(lián)合宣言》，為兩國在新世紀(jì)發(fā)展友好合作關(guān)系確立了行動指南。2006年10月，日本首相安倍晉三對中國進(jìn)行正式訪問(被稱為 “破冰之旅”)，雙方同意努力構(gòu)筑基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系。2007年4月，溫家寶總理對日本進(jìn)行正式訪問(被稱為 “融冰之旅”)，就構(gòu)筑“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”達(dá)成了共識。2007年12月27日至30日，日本首相福田康夫?qū)χ袊�進(jìn)行正式訪問(被稱為 “迎春之旅”)。2008年5月，胡錦濤主席對日本進(jìn)行國事訪問(被稱為 “暖春之旅”)，這是中國國家元首時隔10年后再次訪日，胡錦濤在會見日本首相福田康夫時就中日關(guān)系的發(fā)展提出以下建議。第一，鞏固中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。第二，加強戰(zhàn)略互信。第三，深化互利合作。第四，增進(jìn)兩國人民感情。第五，建立健全各領(lǐng)域合作機制。第六，擴大在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作。雙方發(fā)表了《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》。2008年6月，中日東海問題達(dá)成原則共識，確定共同開發(fā)區(qū)塊。��

　　4�敝袊�同一些地區(qū)和集團的戰(zhàn)略關(guān)系��

　　(1)中國同歐盟關(guān)系��

　　20世紀(jì)90年代中期以來，中歐關(guān)系持續(xù)恢復(fù)和發(fā)展，連續(xù)上了三個臺階：1998年1月，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在第二屆亞歐首腦會議期間舉行會晤，決定建立領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤機制，雙方建立面向21世紀(jì)的長期穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系;2001年雙方建立全面伙伴關(guān)系;2003年10月，第六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤后，雙方?jīng)Q定建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。經(jīng)過30年的發(fā)展，中歐關(guān)系形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作局面，處于歷史上最好時期。高層互訪頻繁，政治互信不斷加強。各級別政治對話與磋商機制不斷完善，有力推動了雙邊關(guān)系的健康發(fā)展。經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，經(jīng)濟互補性更加突出。中歐合作領(lǐng)域不斷拓寬，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵日益豐富。中歐科技合作層次和質(zhì)量提升，高科技領(lǐng)域合作成效顯著。中歐文化、教育交流與合作空前活躍，特別是互辦文化年活動引起巨大反響。��

　　(2)中國同東盟關(guān)系��

　　中國也加強了與東盟的聯(lián)系，現(xiàn)已就10年內(nèi)建立中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議，2005年4月20-21日，胡錦濤總書記訪問文萊，主張在中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的框架下發(fā)展雙邊關(guān)系。��

　　5�逼渌�主要國家之間關(guān)系��

　　俄羅斯與美國、西歐各國關(guān)系趨于穩(wěn)定。蘇聯(lián)解體后，美俄關(guān)系進(jìn)入蜜月時期，1994年雙方宣布兩國關(guān)系進(jìn)入“成熟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新階段”，但此后在北約東擴、波黑危機等問題上出現(xiàn)分歧，俄羅斯對美國的霸權(quán)主義、強權(quán)政治不滿，開始調(diào)整對外關(guān)系，由親西方的一邊倒外交，轉(zhuǎn)向同時面對東西方的“雙頭鷹”政策，開展重視東方的全方位外交。1997年俄羅斯成為亞太經(jīng)合組織成員國。經(jīng)過調(diào)整，俄羅斯與美國、西歐的關(guān)系趨于穩(wěn)定。俄、法、德三國首腦建立定期會晤制度等。1998年，俄羅斯成為西方七國首腦會議的正式成員。同時，冷戰(zhàn)時期一直處于緊張狀態(tài)的俄日關(guān)系也有了較大的改善，日俄之間領(lǐng)導(dǎo)人互訪，打破長期冷淡僵持局面，為改善兩國關(guān)系創(chuàng)造了條件。��

　　這一系列高層對話和多種伙伴關(guān)系的紛紛建立，表明各大國在世紀(jì)之交以及進(jìn)入新世紀(jì)的關(guān)鍵時刻，都在探索處理彼此關(guān)系的新規(guī)則，為建立一種面向21世紀(jì)的新型關(guān)系而努力。這種“伙伴關(guān)系”的特點是不對抗、不結(jié)盟、不針對第三國�！盎锇殛P(guān)系”的出現(xiàn)是一種進(jìn)步。大國關(guān)系的調(diào)整是一種國際現(xiàn)象，目前它仍在繼續(xù)發(fā)展變化中。大國關(guān)系是國際政治與國際關(guān)系中最重要的關(guān)系。大國關(guān)系的調(diào)整即重新定位，表明世界政治格局的深刻變化。它既是世界格局多極化的一種表現(xiàn)，又推動多極化的發(fā)展。但是這種大國關(guān)系的調(diào)整還只是開始，大國之間的矛盾、分歧、沖突仍然存在，國際社會中霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維仍然沒有退出舞臺，干涉別國內(nèi)政的強權(quán)主義現(xiàn)象時有發(fā)生。