三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度
(一)堅(jiān)持按勞分配的主體地位
1、社會(huì)主義之所以實(shí)行按勞分配是由社會(huì)主義公有制和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。前者是實(shí)行按勞分配的所有制基礎(chǔ)。每一個(gè)勞動(dòng)者在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上為社會(huì)提供勞動(dòng),社會(huì)則根據(jù)每一個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收入分配。后者是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。在社會(huì)主義社會(huì),勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量存在著差別。只有承認(rèn)這種差別,才能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,促使社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。
2、堅(jiān)持按勞分配的主體地位,體現(xiàn)在按勞分配是全社會(huì)分配領(lǐng)域中主體的分配原則,也體現(xiàn)在它是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主體的分配原則。
3、堅(jiān)持按勞分配的主體地位,對(duì)于堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)具有重要意義
按勞分配是社會(huì)主義公有制在分配方面的體現(xiàn),只有堅(jiān)持按勞分配的主體地位,才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì);才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)然,也只有始終堅(jiān)持公有制的主體地位,才能保證按勞分配的主體地位的實(shí)現(xiàn)。
(二)多種分配方式并存
1、按勞分配以外的多種分配形式,其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。
2、社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的必要性和根據(jù),是存在著生產(chǎn)要素的多種所有制。
各種生產(chǎn)要素同勞動(dòng)一起,都是物質(zhì)財(cái)富和使用價(jià)值的源泉,是社會(huì)生產(chǎn)不可或缺的因素,因此當(dāng)它被排他性占優(yōu)勢,必須實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的原則才能有效地利用它來發(fā)展生產(chǎn)。確立按生產(chǎn)要素分配的原則,同勞動(dòng)價(jià)值論并不矛盾,因此既不能因?yàn)榭隙▌趧?dòng)價(jià)值論而否定按生產(chǎn)要素分配,也不能因?yàn)榭隙ò瓷a(chǎn)要素分配而否定勞動(dòng)價(jià)值論。
3、按生產(chǎn)要素分配的主要形式
(1)以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配。這里不包括公有制中的按勞分配,因?yàn)榘磩诜峙涞玫绞杖氲膭趧?dòng)者不是憑借作為獨(dú)立的生產(chǎn)要素的所有者、以提供生產(chǎn)要素的身份參與分配。以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配的主要是個(gè)體勞動(dòng)者和被雇于非公有制經(jīng)濟(jì)的雇傭勞動(dòng)者。
個(gè)體勞動(dòng)者的收入是憑借自己的勞動(dòng)和占有的生產(chǎn)資料從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營所取得的收入;被雇于非公有制經(jīng)濟(jì)的雇傭勞動(dòng)者取得的勞動(dòng)收入,實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力商品,按勞動(dòng)力價(jià)值得到的收入。
(2)勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配。主要包括資本所有者在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中憑借資本所取得的利潤;生產(chǎn)要素的所有者將自身的貨幣或資本借給他人經(jīng)營獲存入金融機(jī)構(gòu)所取得的利息;以實(shí)物形態(tài)租借給他人經(jīng)營或使用而取得的租金。
(3)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素。如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。
(三)深化分配制度改革,健全社會(huì)保障體系
1、我國現(xiàn)有的社會(huì)保障制度
第一,職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;第二,基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度;第三,失業(yè)保險(xiǎn)制度;第四,居民最低生活制度。
2、理論熱點(diǎn)面對(duì)面之17—讓社保的陽光普照全民
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,要堅(jiān)持廣覆蓋、;尽⒍鄬哟、可持續(xù)的方針,以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、理論熱點(diǎn)面對(duì)面之18—邁向”病有所醫(yī)”的新時(shí)代
2009年4月6日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》發(fā)布,次日,作為《意見》實(shí)施細(xì)則的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》也正式發(fā)布,確定今后3年各級(jí)政府?dāng)M投入8500億元推進(jìn)醫(yī)改,明確提出城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合3年內(nèi)參保率要達(dá)到90%以上,為人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供了制度上的保證。其基本目標(biāo)是:緩和和克服“看病難”、“看病貴”、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、嘗試中國特色醫(yī)療體制改革發(fā)展道路
(4)《食品安全法》規(guī)定,名人代言食品廣告一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題將負(fù)法律連帶責(zé)任。代言廣告是名人的權(quán)利,但與這項(xiàng)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是要為代言的食品承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。其根本目的,不在于懲罰代言的名人,而在于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同樣,對(duì)名人來說,聲譽(yù)等于生命,因?yàn)榇詥栴}食品損害形象得不償失,代言廣告承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任,更符合名人的根本利益。
我國頒布實(shí)行《食品安全法》的重要意義在于:第一,保證食品安全的重要舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);第二,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)改善民生的高度關(guān)注和保障人民群眾飲食安全的信心與決心;第三,建立起保障食品安全的長效機(jī)制和法律屏障,完善了我國的食品安全法律制度;第四,對(duì)增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性及有效性產(chǎn)生重大影響。
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