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　　近兩年，商業(yè)賄賂、商業(yè)泡沫、房價飆升等一些列社會現(xiàn)象層出不窮。5月26日，中共中央政治局就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進行了第十五次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，既是一個重大理論命題，又是一個重大實踐命題。科學(xué)認識這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對全面深化改革、推動社會主義市場經(jīng)濟健康、有序發(fā)展具有重大意義。作為考研政治的重要命題點，下面都教授就帶各位考生通過蔣教授獨家編制的一道題目來學(xué)習(xí)一下。

　　一、考綱知識點

　　宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要調(diào)控體系，在社會經(jīng)濟發(fā)展中有極其重要的作用，宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是通過政府對宏觀經(jīng)濟調(diào)控，彌補市場調(diào)節(jié)的不足，校正市場調(diào)節(jié)可能出現(xiàn)的偏差。國家綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。

　　經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。財政政策和貨幣政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。此外，還可以通過制定和實施經(jīng)濟規(guī)劃、計劃等來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。

　　法律手段是國家通過制定和運用經(jīng)濟經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。一方面，國家通過經(jīng)濟立法，規(guī)范經(jīng)濟活動參與者的行為。另一方面，國家通過經(jīng)濟司法活動，打擊各種經(jīng)濟違法犯罪行為。

　　行政手段是國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。

　　國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

　　之所以要重視發(fā)揮這一調(diào)控體系的作用，避免經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)大的波折。是由于近些年的現(xiàn)象影響了社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。在市場作用和政府作用的問題上，也要講究辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、蔣中挺教授秘制題目

　　閱讀材料回答

　　習(xí)近平——“看不見的手”和“看得見的手”都要用好

　　中共中央政治局5月26日下午就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進行第十五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平強調(diào)，準(zhǔn)確定位和把握使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須正確認識市場作用和政府作用的關(guān)系。政府和市場的關(guān)系是我國經(jīng)濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會將市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用修改為起決定性作用，雖然只有兩字之差，但對市場作用是一個全新的定位，“決定性作用”和“基礎(chǔ)性作用”這兩個定位是前后銜接、繼承發(fā)展的。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來，既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用。

　　習(xí)近平指出，提出使市場在資源配置中起決定性作用，其實就是貫徹了問題導(dǎo)向。經(jīng)過20多年實踐，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展，但仍然存在不少問題，仍然存在不少束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。這些問題不解決好，完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是難以推進的。我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規(guī)則，把市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用，推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。

　　習(xí)近平強調(diào)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。更好發(fā)揮政府作用，就要切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，健全宏觀調(diào)控體系，加強市場活動監(jiān)管，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，促進社會公平正義和社會穩(wěn)定，促進共同富裕。各級政府一定要嚴(yán)格依法行政，切實履行職責(zé)，該管的事一定要管好、管到位，該放的權(quán)一定要放足、放到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象。

　　習(xí)近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國，黨的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢，以我們的政治優(yōu)勢來引領(lǐng)和推進改革，調(diào)動各方面積極性，推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展。

　　結(jié)合材料談?wù)劊喝绾螌W(xué)會正確運用“看不見的手”和“看得見的手”駕馭政府和市場關(guān)系?

　　【答案解析】“看不見的手”是指市場在資源配置中起決定性作用;“看得見的手”是指要更好地發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟的發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，運用市場這只“看不見的手”可以以有效地形式配置資源，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和最優(yōu)化。市場的調(diào)節(jié)作用難免具有盲目性，合理運用政府這只“看得見的手”，充分發(fā)揮政府在保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、加強市場監(jiān)督、維護市場秩序等作用，可以彌補市場失靈，解決市場調(diào)解中的弊端，所以駕馭好政府和市場的關(guān)系，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重大作用。

　　希望今天的知識點學(xué)習(xí)能為考生們增添備考動力，牢固掌握知識點。預(yù)祝各位考生金榜題名!

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