>>>>考試吧整理:2017年考研政治考點(diǎn)預(yù)測(cè)匯總

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　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是考研政治中中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分新增的知識(shí)點(diǎn)，可以說(shuō)也是今天的考察熱點(diǎn)，出題的可能性很大，考生要注意理解，建議大家可以從三點(diǎn)入手了解復(fù)習(xí)，看下文：

　　一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是什么?

　　今年1月18日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上，習(xí)近平對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了詳細(xì)解釋?zhuān)?/P>

　　1.供給與需求

　　——供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。

　　——沒(méi)有需求，供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給;沒(méi)有供給，需求就無(wú)法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

　　2.供給側(cè)與需求側(cè)

　　——供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。

　　——需求側(cè)管理，重在解決總量性問(wèn)題，注重短期調(diào)控，主要是通過(guò)調(diào)節(jié)稅收、財(cái)政支出、貨幣信貸等來(lái)刺激或抑制需求，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　——供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，主要通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基本要求

　　(1)基礎(chǔ)：“結(jié)構(gòu)性”十分重要

　　——我們提的供給側(cè)改革，完整地說(shuō)是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就是這樣說(shuō)的�！敖Y(jié)構(gòu)性”3個(gè)字十分重要，簡(jiǎn)稱“供給側(cè)改革”也可以，但不能忘了“結(jié)構(gòu)性”3個(gè)字。

　　(2)重點(diǎn)：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

　　——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。

　　(3)根本：更好滿足廣大人民的需求

　　——從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

　　(4)主攻：減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給

　　——(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的)主攻方向是減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。

　　(5)本質(zhì)：深化改革

　　——(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的)本質(zhì)屬性是深化改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

　　二、為什么要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

　　改革供給側(cè)的原因是多方面的，總的來(lái)說(shuō)有兩個(gè)：

　　1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)

　　黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。30多年來(lái)，盡管遇到各種困難，但我們創(chuàng)造了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的奇跡。

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我們?cè)诎l(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題：

　　(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn);

　　(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn);

　　(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn);

　　2.供給側(cè)成主要矛盾

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如：

　　(1)我國(guó)一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)沒(méi)有掌握在我們自己手中。

　　(2)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但一些供給沒(méi)有很好適應(yīng)需求變化，牛奶就難以滿足消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量、信譽(yù)保障的要求，大豆生產(chǎn)缺口很大而玉米增產(chǎn)則超過(guò)了需求增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存也過(guò)大了。

　　(3)我國(guó)一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上，購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。

　　我國(guó)不是需求不足，或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。

　　解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革。

　　三、如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

　　1.簡(jiǎn)言之：“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。簡(jiǎn)言之，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板， 特別是推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施，來(lái)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

　　2.簡(jiǎn)言之：去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。

　　去產(chǎn)能——各地要明確具體任務(wù)和具體目標(biāo)，加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門(mén)檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度;處置“僵尸企業(yè)”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅(jiān)決拔掉“輸液管”和“呼吸機(jī)”。

　　去杠桿——要在宏觀上不放水漫灌，在微觀上有序打破剛性兌付，依法處置非法集資等亂象，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。

　　去庫(kù)存——要加大戶籍制度改革力度，建立健全農(nóng)民工進(jìn)城的財(cái)稅、土地等配套制度。

　　降成本——就要把整體稅負(fù)降下來(lái)，把不合理的收費(fèi)取消掉，把行政審批減下來(lái)。

　　補(bǔ)短板——就要注重脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“錢(qián)從哪里來(lái)、投到哪里去”的體制機(jī)制。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。

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